政协南通市第十三届委员会第三次会议
“提升文明城市水平，建设社会文明程度高的新南通”专题建言献策会发言材料
聚焦文化强市建设 繁荣文化事业产业 为“强富美高”新南通现代化建设贡献力量
社科界 王 智
“着力推动文化事业和文化产业繁荣发展”是习近平总书记关于宣传思想文化工作做到“七个着力”重要指示的突出要求，这一要求既强调了文化事业和文化产业在建设中华民族现代文明中的重要地位，也明确了新时代文化建设的路线图和任务书。近期召开的市委全会也明确提出，以繁荣江海文化丰富文明南通内涵，以文兴业、以文聚力、以文化经，不断丰富人文经济学南通实践。这些新部署、新要求，为繁荣发展文化事业和文化产业、提高社会现代文明程度提供了根本遵循、指明了前进方向。建议围绕高质量建设江海特色文化强市，在文化传承、精品创作、公共服务、产业发展、文旅融合等方面持续发力，更好促进人民精神生活共同富裕和社会文明程度提高，为“强富美高”新南通现代化建设实景图镶嵌文化“美丽拼图”。
一、在赓续江海文脉上塑造标识。按照保护第一、传承优先的理念，着力提高文物和文化遗产保护利用和展示传播水平，更好彰显文明价值。一是让文物资源“活”起来。大力开展地域文明和江海文化探源研究，在大生纱厂、江谦耕读处等重点文保单位修缮中同步考虑活化利用。保护好、运用好红色资源，挖掘和摸排“新四军东进北上”文物点位，策划革命文物主题线路产品，让人民群众接受精神洗礼、传承红色基因。二是让张謇文化“热”起来。以弘扬张謇企业家精神为重点，建好“1+3”张謇文化特色展示区，按照“修旧如旧、苑内提升”原则推进南通博物苑整体提升工程。启动实施“中国近代第一城”申报世界文化遗产，编制完成长江国家文化公园（南通段）保护规划，推动以张謇为重要标识的江海文化影响力持续扩大。三是让文化遗产“火”起来。探索“文化遗产数字化+产业化”共生发展模式，保护传承好“梅庵古琴”“蓝印花布”“沈绣”等国家级非物质文化遗产，推动市级非遗保护中心、梅庵古琴艺术保护传承中心建设。持续推进非遗“三进”活动，推出非遗主题线路，让非遗在有效传承中焕发光彩。
二、在优化文化供给上创新模式。坚持以人民为中心的工作导向，推出更多优秀文化产品和服务，更好满足人民文化需求。一是构筑艺术生产“新高峰”。坚持为人民讴歌、为时代明德，研究制定艺术生产“攀高峰”行动方案，重点打造一批彰显江海气派、弘扬时代精神的“现象级”精品剧目。善借年轻人喜好的形式样态，创排新编传统剧、音乐剧等沉浸式剧目。精心策划“中国美术南通现象”系列书画展，擦亮“中国美术南通现象”“话剧之乡”标识。二是提高公共文化服务“覆盖面”。因地制宜建设乡村礼堂、24小时城市书房等新型公共文化空间，打造“15分钟品质文化生活圈”。持续开展“全民文化节”等文化惠民活动，让人民群众有更多看得见、摸得着的文化获得感。大力培育乡村文化能人和群众文艺团队，打造群众身边“不走的文化队伍”。三是提升文化产品配送“精准度”。整合市县资源探索以需定供、区域互送、市级采购，实现全市域文化资源共享、精准配送。持续把小剧场作为丰富群众高品质生活的重要抓手，通过自筹配送、市场引进，实现小剧场剧目产品精准供给。发挥大剧院、美术馆等载体优势，引进一流文化艺术作品来通展演，让人民群众在家门口乐享“文化盛宴”。
三、在发展人文经济上做强产业。充分发挥文化的支点和撬动作用，扎实推动文化产业转型升级，将人文要素转化为经济发展的推动力。一是推动重大项目建设。坚持“走出去、引进来”的工作思路，精准招引休闲旅游、数字文化、元宇宙等头部企业。实施重大项目带动战略，着力推动野生动物园（二期）、长江生态文化旅游园等重大项目建设，加快启动张謇近代民族工业文化遗存保护与传承工程等长江国家文化公园入库项目。二是培育新型文化业态。顺应产业数字化发展趋势，深度应用大数据、云计算、人工智能、超高清、虚拟现实等技术，培育壮大影视生产、动漫游戏、现代演艺等优势产业，抢滩布局电子竞技、文化直播等新赛道。三是建强文旅产业载体。高水平建设文化产业示范园区（基地），培育打造一批旗舰型企业和集聚度高、特色鲜明的产业集群，不断提高效益和竞争力。深化沿江沿海生态景观带建设，加快建设“南通之链”滨江绿道、“缤纷百里”沿海绿廊，串联最美江海岸线，推动“点上盆景”到“全域风景”。
四、在打造“南通好玩”上深化融合。聚焦“南通好玩”城市名片，推动文化旅游在更广范围、更深层次融合，让更多融合发展成果转化为人们的生活品质。一是以“文旅+”促融合。高标准举办江海国际文化旅游节，整合资源创新推出“江苏第一缕阳光”等产品线路。丰富“文旅+体育+商业+非遗”等新模式，推出“跟着赛事去旅行”“跟着博物馆去旅行”等品牌项目。鼓励引导音乐节、演唱会健康有序发展，满足“跟着演出去旅行”的新需求。二是以品牌创建促融合。整合狼山、滨江等文旅资源打造国家级旅游度假区，推动江海澜湾创建省级旅游度假区。建设提升一批A级旅游景区、夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村镇，着力打造“研学游的首选地、度假游的必选地、康养游的优选地”。三是以科技赋能促融合。坚持用数字化为文旅融合装上“加速器”，打造具有故事性、体验性的沉浸式文旅产品。加快景区、度假区和乡村旅游重点村镇智慧化升级，推动A级旅游景区、县级以上文化场馆社保卡文旅“一卡通”全覆盖。依托“南通好玩”小程序发布图文攻略，为人们提供更富魅力的文旅体验。
（发言人系市文广旅局党组书记、局长）