政协南通市第十三届委员会第三次会议
“提升文明城市水平，建设社会文明程度高的新南通”专题建言献策会发言材料
改造旧工业园区 推动我市文化创意园高质量发展
民盟界 张蕾
随着城市的发展和产业转型升级，旧的园区厂房逐渐失去了活力和竞争力，许多旧厂房面临着废弃或拆除的命运。然而，这些旧厂房具有丰富的历史印记和人文价值，可以成为城市更新和产业转型的重要资源。目前，南通对一些旧工业园区进行了利用改造，其中南通365大生众创园是较为成功的案例。大生众创园位于南通新城区和老城区之间，原先是中日合资的针织服装加工厂，始建于上世纪七八十年代，获得了江苏省文化产业示范园区。类似园区还有新派天地、三玖、微格、BU等创意街区。目前，BU已被整体拆除。
利用旧厂房改造为文化创意园实现园区高质量发展，不仅可以保护历史建筑，节约建设成本，还可以促进文化产业发展，提升城市的文化品质和城市软实力，提高特色文化产业竞争力。但近年来，园区客流减少，商户稳定性差。除了受大环境影响，内驱动力不足，缺乏专业管理也是园区发展滞后的重要原因之一。为此，就我市文化创意园如何改造更新利用并保持热度和流量，提出以下对策建议：
一、保持园区建筑原有生态环境，充分发挥民间的创造力量。由于大部分园区的工业厂房建筑往往只有四、五十年，尚达不到文保单位的级别，很容易被破坏，但是这些建筑是时代的印记和园区的特点。以大生众创园为例，园区内香樟树等绿植茂密，建于上世纪七八十年代的厂房、办公室、配套建筑等，极具改革开放初期的历史特征和时代烙印，在工业建筑史上也具有一定价值。这些原生态的环境吸引了不少设计师工作室入住，经过设计师的创意改造，整个园区的艺术氛围得到提升，大批的创业青年人被吸引来，咖啡、珠宝、服装、配饰、餐饮、自媒体、美术馆等产业蓬勃发展，形文化产业园雏形初具，园区实现了初级改造。位于香樟树下的香樟花园西餐厅自带流量，文艺范十足的俊男靓女蜂拥而至；一庄沈绣非遗空间，装修时保留了原有工用建筑的全部风貌，爬满爬山虎的外墙随着季节变化形成不同的风景，空间中里包含了茶咖、讲座、展览、非遗体验等诸多项目，成为大生的重要网红打卡地，是大生园区重要的文化公共空间。因此，建议有关职能部门制定有关工业遗产历史园区保护利用政策，重视对园区的自然环境现有建筑价值评估，在利用旧工业厂房改造创意园区过程中，更加注重园区本生的特色与文化内涵，注重园区环保与可持续发展，保留并合理利用好旧日厂房的历史风貌和建筑特色，将其融入文化创意园区改造中，提升园区的文化品质，这也是避免与外地各园区同质化的有效手段。
二、向外延伸拓展引进知名品牌，确保园区的可持续发展。在大环境的影响下，近年来，园区的很多商店转租、停业，说明园区建设还处于自发、零散的初级阶段。发展的内生动力不强，缺乏知名品牌带动是主要原因之一。我们认为，一个文化创意园区，除了要具有能够代表创意园主题特色的品牌和地方特色的文化项目以外，更要向外延伸，对外拓展，努力吸引外省市区域品牌、以及国际知名品牌前来合作，利用知名品牌的带动力，提升园区吸引力和知名度，形成规模主导品牌产业。按照一般消费习惯，外地游客通过网上搜寻园区知名品牌就能了解该园区影响力。因此，建议文化主管部门进一步重视文创园区内的国内外知名大众消费品牌的引进，通过政府引导、社会参与等方式，加快引进星巴克、瑞幸、喜茶等老牌茶咖店，以及tea stone、霸王茶姬等新兴网红打卡店等，形成多层次、多元化的文化品牌资源，逐步实现园区共建、共享、共融的局面，为园区的持续发展拓展知名度和影响力。
三、引进专业运营团队科学经营管理，吸引更多高品质商户。与往年相比，疫情后一些园区的客流明显减少，大生园区尤为明显，这与高品质商户的入驻减少直接相关。园区管理方对入园企业的管理服务不能仅限于一般性物业配套服务和租金收取，而是需要建立更加完善的服务体系，为客商和投资者提供全方位的服务支持，解决他们的后顾之忧。一是要有统一的管理平台、信息平台、公共技术服务平台，加强行业交流与合作，这样才能吸引高品质商户的长期合作；二是要充分运用商户本身的资源特点以促进园区企业间的交流，寻找更多的商业机会；三是要引进专业的运营团队科学经营管理园区，既要有大商场的商业管理思维，还有要有文化创意特色；四是应综合规划产业园区的发展定位，形成园区主题品牌；五是要制定政策，对定期举办文化交流活动的高品质商户给予政策资金支持，积极引导企业商户不断深化特色服务。只有这样才能保障文、旅、商特色创意园区长远发展，以知名园区的文化创意推动南通城市文化品牌知名度、美誉度提升。
（发言人系江苏工程职业技术学院南通神针沈寿刺绣传习馆馆长）