【召集人谈体会3】“召”以求同 “集”思成事 助力协商议事高质量发展

来源: 委员工委 发布时间：2021-08-25 字体：[ 大 中 小 ]

【召集人谈体会3】

“召”以求同  “集”思成事  助力协商议事高质量发展

海安开发区“有事好商量”协商议事室召集人  张书伟

召集人在协商议事活动中扮演着多重角色，既是议题征集的“牵头者”，又是商前调研的“组织者”，同时也是开展活动的“主持人”、成果转化的“督办人”。作为召集人，我全面准确对照省、市政协出台的“有事好商量”协商议事规则要求，明责于心、担责于行，充分发挥组织引领作用，全力确保协商议事常态长效、提质增效。先后组织开展了协商议事活动8次，委员39人次、议事代表200余人次参加活动，提出35条意见建议，推动俭办红白喜事、优化营商环境等一批群众关心的热点问题得到高效解决，取得了令群众满意的良好成效。

聚焦“小切口”，做优议题征集“大文章”。作为召集人，我会第一时间介入，找准“群众想谈、委员能议、政府可为”的“小切口”，突出基层治理的痛点堵点、群众反映的难点热点，采取党委政府点题、群众出题、委员荐题等多种方式广泛征集协商议题。同时，借力我区“点‘实’成‘经’心连心”主题活动，将议题征集有机融入“我为群众办实事”中，从群众的所思所想、所困所难出发，提升议题的契合度和精准度。先后将俭办红白喜事、优化营商环境等群众普遍关切的相关问题作为协商议题，做到议题“从群众中来、到基层中找”，既体现了“人民政协为人民”的初衷，又拉近了与人民群众的身心距离，最大程度地调动了群众参与的主动性和积极性。此外，议题又被划分为若干个子议题，既降低了后续工作开展的难度，又提升了议题的针对性和可操度。议题选定后，经过充分比对、筛选，我们第一时间上报区党工委审批同意，形成了高位推动、高度协同的良好局面。

力求“深细实”，做好商前调研“会前功”。我始终坚持“不调研不协商”原则，围绕协商议题，邀请相关协商主体组成协商“智库”，保证协商的科学性、民主性。如在协商俭办红白喜事问题时，邀请政府公职律师专门讲解其中涉及的法律问题；在协商优化营商环境问题时，邀请市区两级科技局、项目办的业务人员当场解疑释惑等等，有力推动协商议事更具成效。依托“我为群众办实事”“界别活动日”“月月看、家家到”等活动载体，协商前通过实地查看、访谈座谈、问卷调查等方式，坚持调研“三摸清”原则，充分摸清政策规定、摸清实际情况、摸清意见建议，即时获取第一手资料，让大家吃透上情、摸准下情、找准问题、寻对办法，保证协商活动有的放矢。如在确定“优化营商环境”协商议题后，我们利用两周时间，组织挂钩联系企业的政协委员、区科技局、项目办负责人和企业代表参与前期调研，共整理出政策收集、平台建设、优化维护等问题及意见建议10个，相关协商主体带着问题下企业，围绕议题想对策，通过调研谋思路，为协商过程的顺利高效打下了坚实基础。

打造“新平台”，绘就共识“同心圆”。协商议事会议质量决定着协商议事的成效。作为召集人，我在协商活动过程中当好“组织者”、“主持人”。在协商场所的选择上，不拘泥于固定的协商场所和形式，利用微信群、公众号等载体，探索建立网络议事平台，让群众在指尖上就能进行集中互动、广泛协商。坚持“怎么方便怎么协商、哪里需要哪里协商”，如，就俭办农村红白喜事问题在乡村大舞台举行“板凳协商”，就优化营商环境在企业车间一线站谈协商，做到既简便易行、灵活开展，又有据可依、有序可循。同时，强化商中“三充分”，充分体现平等协商，充分听取群众意见，充分开展有效沟通，保证协商过程全体地位平等、人人畅所欲言、真诚有序商谈，努力形成平等包容的良好协商氛围。在协商结束后，充分发挥召集人的归纳汇总作用，在综合考虑各方建议的基础上，对协商活动作出结论性意见。如，对如何俭办红白喜事问题进行协商议事，大家在热烈互动、深入讨论中形成了“加强宣传引导”“规范人情往来”“修订村规民约”三个子议题，有效推动了协商议事的顺利完成。

注重“实时跟”，推动成果转化“有回音”。协商议事重在切实有效，关键在成果转化。作为召集人，我在成果转化、跟踪督办、评价评议、结果反馈等闭环管理制度上狠下功夫，分别制定“一表一本三清单”，即协商议题审批表、协商议事记录本、建议清单、责任落实清单和结果反馈清单，推动协商成果转化为党委政府决策、民生实事工程等方面内容，积极协助党委政府组织实施、清单销号。对协商建议的重点难点问题，通过民主监督、视察调研、民主评议等形式加强跟踪办理，做到有回音、有落实。如针对优化营商环境问题，通过时限倒逼责任落实，定期跟踪督导进展，实时联系企业反馈，真正让企业通过新研发“智慧经服”App将政策信息“一网打尽”，通过“一键办理”推动项目“全流程”审批，得到企业一致好评。此外，将协商议事工作成果纳入区考核重点内容，推动协商成果转化落实更有力度，提升协商议事的整体成效。