有事好商量 遇事多商量
将政协制度优势转化为基层治理效能
海安南莫镇政协工委
今年以来，在市委市政府坚强领导和市政协的精准指导下，南莫镇政协工委严格按照“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的总体要求，将基层协商与基层治理有机结合，以“为民协商”赋能基层治理，有效提升镇域治理体系和治理能力现代化水平。
一、抓组织领导，促系统规范。根据市政协换届的实际情况，对我镇的市政协委员进行重新编组，促进政协委员履职尽责。一是完善联系制度。将全镇9名政协委员分成三组，分工对应全镇三个片16个村。政协委员既要当好“方针政策宣传员”，广泛凝聚共识，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，认真贯彻执行镇党委政府各项决策部署；也要当好“社情民意观察员”，有效反映群众诉求，发挥桥梁纽带作用，对镇党委政府正确决策科学决策提供参考。二是搭建专有平台。扎实推进“委员工作室”建设，将每月15日作为委员见面日，通过加强学习明共识、协商交流聚共识，团结-批评-团结增共识。今年，南莫镇政协工委已提交提案6件（包含联名提案1件），反映社情民意1条。瑞智新材料科技有限公司的王奕委员围绕新材料产业链、供需链、创新链，注重加强对新材料市场的前沿研究，为党委政府决策提供参考。三是提升履职能力。通过专题研讨、集中学习、以会代训等形式，深入学习政协工作重要理论知识，学习提案、意见建议、社情民意写作知识，学习调查研究、民主监督、参政议政方式方法，全面提高委员履职能力，做到“懂政协、会协商、善议政”。
二、抓专题协商，促治理有效。结合今年重点推进的“作风建设提升年”“营商环境提升年”等活动，统筹推进专题协商。一是热点问题协商。广泛征求汇集多方意见，围绕与群众息息相关食品安全民生问题，确立“强化常态化疫情防控下的农家宴食品安全管理”议题，兴南村作为集镇村，开展“疫情防控如何做到‘三到位’”协商议事活动，沙岗村围绕集镇改造提升食品安全确定选题“面貌换新颜，食品安全再提升”。除政协委员、群众代表外，特别邀请市市场监管局南莫分局、南莫卫生院等加入议事小组。多次召开研讨会，会后形成建议清单、责任清单，在各村公告栏张贴，并将各项工作进行分解、落实。二是重点问题协商。结合中央环保督查、省委巡视以及全省“重点信访突出问题攻坚化解年”行动，在全镇面上开展重点问题协商活动。针对中央环保督查组反馈的相关企业，组织政协委员、机关干部、群众代表开展协商，共同研究拿出有效处置办法。针对领导包案的重大信访事项，组织政协委员、镇村干部、群众代表到信访群众家中协商做工作，最终圆满闭环处置。三是重大活动协商。今年全镇面上重点开展“红网”工程、“乡村大走访、担当大比武、岗位大练兵”活动、“慈善之城”“志愿之城”建设，相关活动方案出台前，专门组织专题协商活动，听取意见的同时进一步统一思想、凝聚共识，共同推进各项活动走深走实。认真组织开展“迎盛会、践初心、创佳绩、展风采”主题活动。鼓励引导全体政协委员既要当好“慈善家”又要当好“志愿者”，为广大群众树好榜样，为经济社会发展扛起责任担当。
三、抓宣传发动，促形象提升。加强“有事好商量”宣传造势，积极打造亮点特色。一是强化氛围营造。充分运用镇古韵青墩、魅力南莫公众号、各村微信等平台载体，以线上加线下的宣传模式，加强有事好商量事前营造、事中宣传、事后跟踪报道的舆论引导，营造全民参与共同协商的良好氛围。二是扩大群众参与。广泛发动各级力量参与协商，在村民层面，召开村民代表调研会，让群众真讲话、讲真话，充分掌握亟需解决的现实问题；在村层面，召开村干部、网格员座谈会，了解实际工作过程中接触到的最烦心最揪心的民生问题；在镇层面，召开镇党委会对镇级和各村的协商议题进行审核和监督管理。邀请社会专业力量参与协商议事，梳理问题现状、找准问题症结、形成科学判断，力求议事议到点子上、协商商到关键处，保证协商成果经得起实践检验、经得起群众评判。三是强化跟踪问效。为推动成果转化落地，切实达到协商议事解决民生难事的效果，镇政协工委定期组织政协委员、镇职能部门负责人、群众代表等对责任清单的执行进度进行督查，督促未能按时保质保量完成的单位和负责人限期完成，确保转化成果被群众认可。定期组织对前一阶段的“有事好商量”工作进行“回头看”，总结工作亮点，分析存在问题，商讨解决方案，规划后续工作。