【召集人谈体会14】有事好商量 工会在身边——以南通市政协总工会界关于用好户外劳动者“爱心服务站”协商议事活动为例

来源: 委员工委 发布时间：2021-09-26 字体：[ 大 中 小 ]

【召集人谈体会14】

有事好商量  工会在身边

——以南通市政协总工会界关于用好户外劳动者“爱心服务站”协商议事活动为例

南通市政协总工会界协商议事室召集人  季金祥

“一切为了人民，为了人民的一切”，是习近平总书记的为民情怀，也是每个政协委员的应有情怀。作为市政协总工会界召集人，我时刻牢记“为民履职”责任，切实发挥界别优势作用，注重激发委员智慧力量，努力找准政务服务的最大公约数，画好惠民利民的最美同心圆，做亮“有事好商量、工会在身边”协商议事品牌，为南通勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵汇聚主力军力量。

一、坚持系统思维，全盘考虑，当好协商议事工作落地的组织者。习近平总书记强调：“要发挥社会各方面作用，激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。”如何把党的领导与群众路线融汇体现到协商议事的具体过程中，需要发挥召集人承上启下、沟通内外、协商左右的重要作用。我们坚持众人的事情由众人商量，集中方方面面力量来推进协商议事工作。一是向上联通。积极争取市总工会党组的关心支持，主动寻求政协联系专委会的指导帮助，确保协商议事全过程方向不偏、焦点不散、靶心不变。二是向下贯通。灵活采取职工出题、委员荐题等途径征集议题，围绕切合工会中心工作、契合职工需求等方向选取议题，坚持切口小、方向明、能落地等原则确定议题。三是横向融通。协商议事活动离不开政府部门、企事业单位的协助配合，我们主动上门、沟通协调，在反映问题和实际情况间找到互通点，在职工需求和部门所能间寻求平衡点，从源头上保证协商议事活动取得实际成效。例如，崇川区垃圾处置中心位于运华路，是崇川区环卫处200多名垃圾车驾驶员的工作集中点。驾驶员每天夜里开始工作，到上午才陆续结束，遇到特殊情况，垃圾车出不了城，驾驶员只能在车上等候，一等就是三四个小时，休息环境较差。我们在与工会的联合走访中了解到环卫工人工作休息不便等情况，依据“群众出题”，在市政协相关专委会指导下，又到崇川区环卫处进行前期实地了解，在认真研究讨论后，形成分组调研和议事的活动方案。

二、坚持综合施策，集成推进，当好协商议事工作落细的服务者。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商议事活动，要解决的是关乎群众利益的具体事、身边事、烦心事，不能仅仅依靠一个部门、一个组织来做，需要在人民内部凝聚共识、集思广益。我们坚持发挥广泛联系职工群众的优势作用，聚焦职工群众关切的热点难点问题，倾听民声，集中民智，办好民事。一是搭建平台出新。按照“一室多用”要求，在市职工服务中心建设界别协商议事室，融委员工作室、委员之家、社情民意信息联系点等功能于一体；同时依托主城区76家户外劳动者服务站，建设直通界别委员的协商议事分网点，真正把协商议事活动送到职工群众身边去。二是商前调研出效。在协商议题确定后，根据与联系专委认真讨论后拿出的详细调研方案，界别委员分成多个调研小组，通过有重点、有声音、有身影的走访座谈、问卷调查、宣传报道，弄清楚群众到底在想什么、盼什么、要什么。三是集中议事出彩。我们坚持做到“三邀请两畅谈”，即：邀请利益相关职工代表谈感受、谈需求，邀请界别委员、特邀专家谈问题、谈建议，邀请涉及部门单位代表谈现状、谈打算，促进不同意见充分表达、深入交流，达到观点讲得清、问题说得明、建议给得准的效果，真正商出办法、商出共识。这样开诚布公、畅所欲言的协商议事活动，让相关部门充分了解群众的实际需求，使为民办实事的方向更加清晰、重点更加突出、措施更加具体。例如，在户外劳动者“爱心服务站”建设协商过程中，“夏天天热，洗澡的地方是不是能全天都开放？”“这里如果通上网络，我们下班后能放松放松就好了。”“最好还要有锻炼身体的地方。”……这些来自环卫工人的朴实愿望，成为了协商议事相关方面的共同牵挂，最终转变为“爱心服务站”提质增效的优化举措，也得到广大户外劳动者的一致好评。

三、坚持实干为先，注重成效，当好协商议事工作落实的促成者。协商议事不能空谈，关键在解决问题，解决好落地落实的后半篇文章。我们把转化落实作为协商议事工作的重要内容，使协商议事过程真正转化成为民办实事的过程。一是转化有力度。界别协商议事活动后，及时拟定责任落实清单，加快协商成果的跟踪问效和转化落实。2020年9月，在采纳协商建议、顺应群众诉求后，推动相关单位利用垃圾处置中心现有办公用房，建设了一个集服务型、实用型、学习型于一体，具备洗浴、休息休闲、学习锻炼等多种功能的综合型“爱心服务站”，为环卫工人提供优质服务。这些经验做法获得省、市两级政协主要领导的充分肯定。二是建言有深度。我们积极推动政协协商与民主协商有序衔接、政协协商与基层治理有机融合，协商议事与委员履职有效结合，使委员在协商议事中提升履职能力、增强群众本领。在前期聚焦环卫工人开展协商议事的基础上，推动委员们又将关注视角拓展到快递小哥、货车驾驶员等群体，将协商议事与为民办实事有机结合，提出了“促进爱心服务站提档升级”等集体提案和社情民意信息，并在政协专题建言献策会上发言。三是工作有温度。结合市政协“有事好商量”协商议事工作质效评估专项活动，组织界别委员实地了解“爱心服务站”的运行和使用情况，通过“回头看”“再协商”“再评议”等形式，充分听取户外劳动者、网点服务人员的意见建议，提出加大动态效能管理、建立优胜劣汰机制、推进站点科学布局等改进措施，得到“爱心服务站”建设运营单位积极响应。此外，结合党史学习教育和市政协开展的“委员学党史、协商办实事”主题实践活动，在服务站点增设红色读物、开辟红色影院，印发爱心服务手册，上线站点电子地图等，让更多户外劳动者从中受益。