【召集人谈体会5】积极履职尽责 发挥组织引领作用
来源: 委员工委 发布时间：2021-08-25 字体：[ 大 中 小 ]
【召集人谈体会5】
积极履职尽责 发挥组织引领作用
启东市圆陀角旅游度假区 张燕峰
我是启东圆陀角旅游度假区政协工委主任，也是园区“有事好商量”协商议事室召集人和辖区三个村的“有事好商量”协商议事室共同召集人。召集人既是“有事好商量”协商议事室的直接建设者，也是协商议事活动的具体组织者，更是协商议事工作的一线推动者。任职以来，我认真履行召集人职责，强化思想认识，优化工作作风，不断推动园区“有事好商量”协商议事工作常态长效。主要体会如下：
一、精准定位，落实三种关系。
召集人的能力水平在一定程度上决定了“有事好商量”协商议事工作的质量水平，要准确定位，发挥最大功效。
一要抓好点和面的关系。既要推进“有事好商量”协商议事室建设的全覆盖，确保园区“协商议事”工作整体推进；又要注重议事室亮点工作打造，形成点面结合、各具特色的局面，发挥着示范引领作用。
二要抓好建和用的关系。“有事好商量”协商议事室是联系群众、解决问题的平台，平台阵地搭建好了，关键要用好用活，用出实效。要善于使用、熟练运用这个平台的方法路径，使其更有生命力和影响力。
三要抓好学和教的关系。通过学习培训和实践实战，切实加强协商议事能力建设，不断提升自身能力水平。同时，学用相长，加强对村居议事室的日常指导和沟通协调，上下联动，提升整体工作水平。
二、精准把握，突出四个层面。
两年多来的工作实践，使我认识到召集人要善于借势借力，集聚各方力量；要充分整合资源优势，形成部门工作合力；要充分听取群众意见，开展有效沟通。
一是争取党委支持。精准的协商议事离不开党委政府的大力支持，把党的领导贯穿协商议事始终，聚焦经济社会发展和涉及群众切身利益的突出问题，议题更具针对性，更能引起党政、委员和群众的同频共振。园区污水管网和厕所改造、海防镇环境整治等等，这些议题都是事关村民的切身利益、当前村民们密切关注的问题，也是生态环境治理、美丽乡村建设的重要结合，选取针对性的问题来讨论，体现了党委政府对村民的关注与对时事的把握。
二是集聚委员智力。搭建平台，让政协委员积极参与协商议事活动，充分发挥了政协委员的人才优势，汇聚了委员们的力量，激发了委员参政议政的活力，在议事活动中发挥着独特的作用。围绕园区沟河保洁长效管控议题，市政协农业界委员提出了沟河养鱼与治理相结合的建议，并提供了承包合同文本等完整方案，“以鱼治水”模式从本质上解决了沟河治理问题。辖区连兴港河驳岸工程修建中，政协委员召集建设、水务、邻近乡镇共同协商讨论，进行现场踏勘、专家技术分析，充分发挥优势资源。
三是形成部门联动。召集人牵头协调职能部门参与相关工作协商讨论，使得部门上下联动，共同发力，一些重点工作得以加速推进。园区在推进美丽启东示范区建设中，多部门联动，各司其职，整体推进。农村建筑垃圾宅前屋后乱堆乱放现象比较普遍，严重影响了农村环境美化和美丽乡村建设，胜丰村提出建筑垃圾规范堆放和及时清运的议题，围绕这一议题，农业农村、综合执法、规划建设等部门积极商讨，全程参与，对建筑垃圾堆放要求、清运时限、押金费用等问题提出建议意见，达成了共识。
四是广纳群众参与。召集人利用“有事好商量”平台，通过群众认同、欢迎的工作形式，让群众积极参加，充分听取群众的意见，使议事更加民主、更加全面。连兴港村三棚的治理，参与协商议事的群众代表、村里的老党员等大力协助宣传，走村入户、利用网格群和小组群，收集村民意见，带动村民主动进行三棚改造，有效化解了改造过程的许多矛盾。今年，各村开展的文明安全祭扫议事活动，更是把“有事好商量”平台放到了网格、村民小组中，充分发动群众积极参与，入户宣传告知，收集意见建议，文明安全祭扫工作得到了广大群众的支持。
三、精准实施，把握五个环节。
“有事好商量”协商议事室召集人在具体实施过程中，要在议题的筛选、组织协商、成果落实等环节下好功夫。
一是议题要选得准。选准一个课题是协商议事的灵魂，要关注基层治理的热点难点问题、要与群众切身利益息息相关、要与当地党委政府重点推进工作相结合。特别是群众关注度高、反映强烈、诉求较大的事情，顺应群众期盼、策应党政所想。选题切口要小，精准度要高，避免出现一些个性诉求或实践中解决落地条件尚未成熟的议题内容。
二是代表要选得优。协商议事代表结构要优化，包括分片联系政协委员、社会治理基层人员、利益相关方、各界代表和职能部门人员等，议事代表要确保深度参与；村居一级议事活动要有一定比例的威信较高的村居代表，保证议事的广泛性、真实性，议事结果的高效、可落实。
三是调研要走得深。调研是协商议事的关键步骤，召集人要当好商前调研牵头人，针对议题深入开展调查研究，对议题涉及的方方面面的情况，要深入了解，了然于胸，做到用心组织走访，细心摸清情况；对一些涉及法律法规的要充分研读并邀请相关专家提前介入，同时，尽可能对协商过程，包括协商方向、路径和结果，进行预先的研判。
四是协商要议得透。议事活动的成功召开是协商议事的核心,召集人要认真设计好协商活动流程，并提前告知与会人员，对协商过程、协商结果的确认和实施，协商成果的评价，都要慎重把握。在协商过程中，协商主体享有平等和充分的发言权，大家各抒已见，畅所欲言，求同存异，达成共识，做到议事民主氛围深厚，议事主题聚焦。既让大家充分表达意见建议，又让整个议事活动分而不散。
五是成果要落得实。在基层，群众最需要看到的是落实的成果，议事的成果转化尤为重要。召集人要督办协商议事成果转化，协商结果向上报请后，及时向议事人员反馈，并会同村、相关职能部门排出协商成果工作推进计划表，明确责任主体、序时进度、目标要求，推动协商结果有效落实。