在市政协十二届二十四次常委会会议上的讲话
（2022年1月26日）
黄 巍 东
各位常委、各位同志：
这次会议是为新一届政协一次会议作准备的会议。常委会组成人员审议通过了关于召开市政协十三届一次会议的决定及有关事项，审议通过了市十二届政协常委会工作报告（草案）和提案工作情况的报告（草案）。会议书面通报了市政府办理市政协建议案、提案情况，我们感到市政府对建议案、提案办理工作高度重视，不少建议已转化为具体政策和工作举措。会议协商确定了市十三届政协委员名单，对十二届政协提案先进承办单位、先进提案工作者、十二届五次会议以来优秀提案、十二届政协优秀社情民意信息、反映社情民意信息工作先进单位和先进个人以及2021年度全市政协工作先进集体等进行通报表扬。经过大家的共同努力，本次常委会会议圆满完成了各项议程。会议结束前，我再讲几点意见。
一、市十二届政协工作取得的成绩，凝聚着常委会全体组成人员的智慧和汗水
市十二届政协一次会议以来，在中共南通市委领导下，市政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市委重大决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，主动谋事、认真干事、合力成事，做到政治协商有高度、民主监督有力度、参政议政有广度、凝聚共识有温度，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，为全市经济社会发展和民主政治建设作出重要贡献。
五年来，我们立足新时代新方位，努力展现新作为、干出“新样子”。我们始终坚持党的领导。紧紧依靠和主动争取市委的全面领导，做到“市委有号召、政协有行动，党政有部署、委员有担当”。健全政协党的组织架构，探索融合党建路径，推动党的组织和工作实现全覆盖，充分发挥统一战线组织平台、协商平台、工作平台的作用，为我市改革发展汇聚最大正能量。我们始终坚持精准发力。聚焦大事要事，把政协工作放到全市大局中谋划，找准党政所要、群众所盼、委员所需、政协所能的结合点，围绕重大议题深入调查、深度研究，充分发挥政协委员，特别是政协常委、民主党派和界别、县（市、区）政协、相关专家学者的作用，努力打造建言精品，10多个重要议题调研协商成果提交市委常委会会议研究，为党政科学民主决策贡献了智慧力量。我们始终坚持务实监督。发挥协商式监督优势，以专题监督、专项监督、跟踪监督、融合监督为抓手，推动党政重大决策和民生实事项目的落实。尤其是组织“三代表一委员”围绕污染防治攻坚和长江大保护突出问题整改，持续开展专项监督，得到了党政高度评价、基层群众和委员点赞。我们始终坚持守正创新。在全省率先启动“有事好商量”协商议事室建设，推动政协协商与基层协商有效衔接、政协协商与基层社会治理有机融合、政协协商与基层民主政治建设有序实践。“有事好商量”创新实践全省示范、全国推广，探索了民主协商新路子，形成 “南通经验升级版”，成为南通一张靓丽名片。我们始终坚持系统思维。按照“四位一体”总体思路，全面加强专委会建设，在全省政协系统率先完成专委会优化设置，充分发挥专委会基础性作用。坚持服务与管理结合、激励与约束并重，充分发挥委员主体作用。遵循总体考虑、统筹安排、分步实施原则，加强机关干部队伍建设，充分发挥机关服务保障作用。
市十二届政协取得的每一项成果、每一点进步，是全体政协委员勠力同心、奋勇拼搏的结果，更离不开全体常委的率先垂范、担当作为。五年来，各位常委带头加强学习、调查研究，着力推动建言资政和凝聚共识双向发力，积极带动广大委员在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领，树立和展现政协委员的“新样子”。在重点课题调研协商中，常委们以认真负责的态度、求真务实的作风，深入一线了解实情，敞开思想发表意见，为形成和丰富建言成果提出许多真知灼见。在“有事好商量”协商议事活动中，常委们积极主动、身体力行，团结和带领委员深入基层调研，倾听群众呼声，充分协商互动，推动解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，较好地发挥了骨干作用。常委们还以饱满的政治热情，参与提案督办、反映社情民意信息，积极投身“我为群众办实事”活动，为推动政协事业高质量发展作出了积极贡献。五年履职的生动实践，体现了大家心系大局、情牵百姓的赤诚情怀；彰显了主动作为、敢于担当的实干作风；展示了勤勉尽责、敬业奉献的高尚品格。在此，我代表市政协党组、主席会议，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、人民政协事业发展，是一个继往开来、薪火相传的历程
政协换届进行人事调整，是政协事业承前启后、永葆生机的必然规律。按照政协章程和换届要求，综合年龄、界别、工作岗位等因素，部分同志将不再担任新一届政协常委会组成人员。大家对政协组织怀有深厚的感情，从个人情感上有些难以割舍，但我们相信大家都能认识到这是自然规律和制度安排使然，都能以宽广的胸怀和平和的心态对待个人进退留转问题。人民政协是一个大学校、大舞台、大家庭，在这里大家有声有色地履职，有情有义地交往。在市政协这个政治组织中，不管干了几届，不管干了几年，大家能在一起合作共事，都是非常难得的缘分，都是人生宝贵的经历，都是一段难忘的岁月。
一届政协委员，永结政协情缘。在这里，我真诚地希望不再留任的同志要珍视曾经担任政协常委这一光荣经历，在本职岗位上继续发挥优势，做到“聚是一团火，散是满天星”。希望大家一如既往地关心支持政协工作，常进政协门、多帮政协事、永驻政协情。留任的同志要格外珍爱委员荣誉，始终坚定理想信念，坚守责任担当，把换届看成新的起点，充分发挥政协常委这个“关键少数”的表率作用，以更高标准要求自己，在十三届政协期间发挥更加突出的作用，展示为国履职、为民尽责的情怀。
三、开好市政协十三届一次会议，需要高度重视、精心准备、周密组织
市政协十三届一次会议将于2月中下旬召开，这是我市政治生活中的一件大事。会议政治性强、程序多、要求高、社会影响大，需要我们做到“三个进一步提高”。一要进一步提高对会议的重视程度。这次会议是在深入学习贯彻中共十九届六中全会精神和全面落实省市党代会决策部署的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于全市上下统一思想、凝心聚力，具有十分重要的意义。这次会议是承前启后、继往开来的会议，将全面总结十二届政协工作，提出今后工作建议，选举产生新一届政协领导班子和常委，对于在新的起点上推动人民政协事业实现新发展有着重要意义。这次会议还是在常态化疫情防控形势下召开的，会场、住宿安排、交通出行、会议管理等方面都有新变化、新要求。市政协各参加单位、全体政协委员和政协机关干部都要高度重视、全力以赴，把这次会议开成一个团结民主、务实高效、开拓奋进、风清气正的大会。二要进一步提高协商建言的质量。这次大会将围绕6个专题，组织建言献策。新一届政协委员产生后，要迅速下发通知，列出建言献策参考选题，让委员抓紧时间准备。在全面发动的基础上，要选好重点发言对象，“一对一”做好指导服务工作。留任的政协委员要带头准备高质量的发言材料，带头撰写提案和社情民意信息，做到参加会议有备而来，建言献策富有见地。三要进一步提高会议的组织水平。尽管这次会议是在春节后召开，但绝大部分筹备工作必须在春节前做好。市政协机关全体同志要以高度的政治责任感、强烈的大局意识和饱满的精神状态，高质量、高水平、高效率地完成各项筹备任务。会议方案一定要周密细致。要关注细节、加强衔接，特别要注重预备会、开幕会、闭幕会和专题建言献策会的组织工作，今年会议是在新会场举行，因此务必把各个环节考虑得更周全，衔接得更紧密，确保会议合章严密、紧凑有序。要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决杜绝麻痹思想，坚持关口前移，压紧压实防疫责任，确保会务安排及疫情防控务实高效安全。会议文件一定要精益求精。负责材料起草的同志要根据本次会议协商讨论的情况，修改完善好常委会工作报告、提案工作报告和其他有关材料。会风会纪一定要风清气正。严格大会各项程序，按照政协章程和有关规定有序推进，认真贯彻落实省市委关于严肃换届纪律的工作要求，确保选举各个环节程序到位、合法合规，营造风清气正的换届风气，选举好新一届市政协领导班子和常委。认真抓好各次会议的考勤工作，着力提高小组协商讨论质量，及时记录和整理报送委员的意见建议。新闻宣传一定要聚焦出彩，市县联动做好“有事好商量”主题特刊系列宣传报道，多层面宣传政协的履职成果，多角度展示委员的履职风采。后勤保障一定要坚强有力。既要严格遵守中央八项规定精神和省、市委十项规定要求，做到厉行节约，又要妥善安排好会场、交通、食宿，体现热情周到，让委员安心、舒心履职。大会秘书处要加强组织领导，明确工作要求，倒排工作时间。秘书、组织、宣传、提案、建言、联络、总务、疫情防控与卫生监督8个工作组既要各司其职、主动担当，又要相互协作、主动补位，把筹备工作做实、做细，确保市政协十三届一次会议取得圆满成功。
各位常委、各位同志，市十二届政协常委会即将完成各项履职使命，希望大家今后在不同岗位上继续携手共进。让我们在中共南通市委领导下，同心同德、砥砺奋进，为打造全省高质量发展重要增长极、谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章贡献智慧力量！