参政议政，履行民主协商是人民政协的基本职能，近年来，我市政协闭会期间，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断改进和创新委员活动形式，丰富委员活动内容，激发委员参政议政热情，多渠道、多方式地开展视察调研活动，推进协商议政的创新，为我市的经济和社会事业长足发展，为切实改善民生，充分发挥政协委员的履行职能的作用，并力求每次活动都能取得实效。
一、以加强培训学习，提高委员履职水平
政协委员来自于不同的社会层面、工作岗位，有着不同的年龄层次，他们学业文化水平和专业技术也参差不齐，参与民主协商，履行参政职能，对他们来说是一个崭新的课题，委员的培训学习，是帮助委员树立参政的信心，掌握协商的方法，也是提高委员思想素质和参政能力。一是坚信学习理念。学习是对人的终生要求，我们要抱着活到老学到老的态度，投身到参加政协委员的学习培训中来。市政协每年在政协全会中就强调委员要加强学习，及时给委员发放学习书籍，委员在闭会期间也能经常收到政协寄发的学习资料，促使委员增强学习的理念，认识到学习的重要性。既有届内集中培训分区域集训，又把学习融入日常视察、调研、会议等履职工作中，这样照顾到新老委员，也普及到不同岗位和年龄层次。二是完善学习机制。政协努力打造学习型组织，把提高委员素质作为学习培训的着力点，制定了委员学习培训制度，做到确保学习计划、学习时间、学习任务落实到位，形成领导带头，全员参与的良好氛围。三是丰富学习内容。政协委员有其特殊的职能和作用，既要参与重大事情的协商，又不能帮忙中添乱，所以掌握正确的参政方法尤其重要。市政协在换届之年，加强对新政协委员政治理论和履职知识的学习培训，邀请全国、省政协领导和委员作专题报告、讲座，认真学习党的大政方针政策，结合我市实际情况，培训政协委员通晓相关理论知识，举办学习报告会、委员研讨班和委员论坛等。为了让委员及时了解我市社经济和事业发展情况，每年市委、市政府组织政协常委召开经济工作情况通报会，使政协委员提高自身素质，增强履职能力，不负人民重托，尽职尽力，当好党的参谋，做好人民的代言人。
二、以专题视察调研， 扎实推进民主监督
搞好专题调研是政协履行协商职能、促进地方经济发展的重要形式和手段。市政协把专题调研作为重要的工作内容和工作样式，以各专门委员会视察调研为抓手，围绕全市中心工作开展专题调研，把服务大局落实在具体行动上，真正使民主监督落到实处。一是选题围绕中心工作。视察调研质量高不高，是否有实效，在很大程度上取决于选题准不准，坚持围绕中心工作做好专题调研工作是关键所在，市政协专题调研不仅突出了服务于全市中心工作的思路，而且与政协团结民主协商的主题结合紧密。为促进民生保障，提出了“建立健全我市医疗服务体系”；为推进沿海大开发，提出了“加快特色园区建设”的调研课题；为“全面完成‘十一五’各项发展目标、开启基本现代化建设新征程作出应有贡献”，组织政协委员参加为编制“十二五”规划建言献策的调研活动。选题贴近实际、贴近民生，如“农民工住房保障落实情况“、”“推进民间工艺产业化”、“发展都市生态农业”等课题，为“促进社会和谐”推动社会事业快速发展做出了努力。二是视察调研注重实效。领导带头深入基层视察调研，已成为传统做法和自觉行动。每个专题调研都由分管领导牵头，并负责到底，这样调研层次质量不断提高。组织界别委员开展视察、考察活动，充分发挥专委会作用，如“在沿海开发中发挥港澳台侨资源优势”、“南通体育产业发展情况”等，使调研具备专业性、针对性和实效性。在调研中，坚持看实情、听真话、报实数，敢于面对深层次的矛盾，有喜报喜，有忧说忧，着力推进解决人民群众普遍关注的热点难点问题。如“依法治市建设”、“秸秆还田与科学利用”等专题调研，在转变机关作风、了解基层、改善民生等方面起到了很好的促进作用。三是对策建议务实可行。市政协的调研一向坚持求真务实的作风，在了解基层、掌握事实的基础上，有针对性地提出积极的、可行性对策建议。在深入调研活动结束后，参加调研的人员都要坐下来，对各类素材认真讨论研究，大家集思广益，通过多想、多思、多谋，力求把调研成果通过科学的分析由感性认识上升到理性结论，高质量的调研报告，为市委、市政府科学决策提供了依据。
三、以发挥界别优势，注重协商议政实效
政协的主要职能之一就是组织参加本会的各党派、团体和各族各界人土参政议政。多层次、多渠道的与广大的海内外各界人士的开展联谊活动，能使政治协商、民主监督更上一个台阶。为了广大政协委员及其所联系的各界人士参与国事、发挥专长有更多的机会，政协团结对象更加广泛，选择内容更加丰富，组织形式更加多样，运用方法更加灵活。一是加强沟通联谊。市政协创新工作思路，拓展工作范围，密切与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系，并努力做好其家属以及华侨华人新生代的工作，通过接待、走访、慰问等方式，增进彼此的了解，建立深厚的友谊，让他们对家乡有认同感和归属感。经常与在外省市的南通籍知名人士联络和沟通，介绍家乡经济发展变化，吸引他们支持我市经济和社会事业发展。二是发挥界别优势。在政协提案、大会发言、视察调研和反映社情民意等方面体现界别的特点和作用，以座谈、调研、视察、讲座、纪念活动等多种形式为委员提供参政议政的平台。如在纪念人民政协成立60周年的庆祝大会上，组织政协委员中各界代表人士参加了庆祝活动，有其巨大的感染力，调动了广大委员的参政议政积极性，并产生较大社会影响。政协组织召开的党派和人民团体负责人的联席会议，也是注重了界别委员的优势和作用，让大家畅所欲言，提出意见和建议，力求协商议政的实效。
要提升政协工作水平，就必须把工作落到实处。在科学民主化进程中，政协要始终围绕市委、市政府中心工作，服务大局，开拓创新，团结一切可以团结的力量，进行政治协商、参政议政、民主监督。政协委员履行职能形式是多种多样的，不论是会议、提案、调研、视察、大会发言、岗位建功立业等，都要紧紧围绕促进发展这个第一要务，思想上为了发展，行动上促进发展，客观上有利于发展，惟有如此，才能使政协工作再上新的台阶，使政协工作充满生机和活力。