中国人民政治协商会议
南通市第九届委员会常务委员会
工 作 报 告
――2004年2月8日在政协南通市第九届
委员会第二次会议上
施景钤
各位委员：
我受政协南通市第九届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一
2003年，是市九届政协的开局之年。市政协在中共南通市委的正确领导下，在市人大、市政府和有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，注意把政协工作融入市委、市政府的全局工作之中，坚持围绕中心，服务大局，突出重点，注重实效，广泛团结组织政协委员和各界人士，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的主要职能，为促进我市改革开放和经济社会发展，巩固和发展我市爱国统一战线，维护我市安定团结的政治局面，作出了积极贡献。
（一）组织和推动委员学习，努力提高参政议政水平
组织和推动委员学习，是人民政协的优良传统，也是坚持政协工作正确的政治方向、提高委员参政议政能力的有效保证。我们把加强委员学习作为工作重点列入重要议事日程，力求做到学以致用、用以促学、学用相长。一是认真学习贯彻“三个代表”重要思想。市九届政协第二次常委会认真学习胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求和措施。举办新委员培训班，认真学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》，听取了丁大卫市长关于全市经济和社会发展的情况报告，把学习贯彻“三个代表”重要思想和我市争当全省江北“两个率先”排头兵的实践结合起来，使这一重要思想成为激励政协委员和各界人士为实现“两个率先”团结奋斗的政治思想基础和强大精神动力。二是认真学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神。7月和11月，先后邀请省委党校和中央党校教授为委员作了“加强社会主义政治文明建设”、“加快社会主义市场经济体制建设”的专题报告，帮助委员全面认识人民政协在加强三个文明建设中的重要作用，深刻理解十六届三中全会精神，增强为经济发展和社会全面进步献计出力的自觉性。三是认真学习贯彻省、市委重要指示。结合第二次常委会的专题调研，组织委员学习省委李源潮书记在南通调研时的重要讲话和市委、市政府领导关于加快市区工业发展的讲话精神；结合第三次常委会的专题调研，组织委员学习《江苏省沿江开发总体规划》、《南通市沿江开发、江海联动总体规划纲要》和省市领导关于沿江开发的重要讲话，统一思想，增进共识，使视察调研和专题协商符合省委的指示要求，贴近市委的工作中心，提高建言献策的质量和水平。各专委会结合有关会议和活动，组织委员学习党的政治理论和方针政策以及与工作相关的业务知识，使委员们的政治意识、大局意识得到进一步增强。
为帮助委员开展自学活动，深刻理解“三个代表”重要思想，编发《深化政治体制改革》、《学习“三个代表”重要思想专辑》等4期《学习材料》，转发省政协编印的12期《学习资料》，介绍了全国各地在理论研究中的新观点、新认识和工作中的新经验、新做法。
（二）围绕第一要务，组织政协委员积极建言献策
发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。去年，市政协着力在围绕中心、服务大局、促进发展、力争“双超”上下功夫、出成果。
一是为夺取“抗非”胜利和加快经济发展献计出力。去年，在突如其来的非典疫情面前，市政协及时发出公开信，向全体市政协委员提出了积极投入抗击非典斗争的要求。市政协领导多次带队深入抗非第一线进行视察和督查，组织机关干部到基层协助“抗非”工作。广大委员为克服非典影响、促进经济发展积极建言献策，并捐款捐物，支持抗击非典。很多医卫界委员直接战斗在防非第一线，为夺取抗击非典胜利作出了贡献。非典疫情缓解后，立即围绕市九届政协二次常委会协商课题“推进市区工业提速增效”问题开展了调研。组织了5个视察调研组，分别对市区重点企业（集团）、中小工业企业、“三资”企业、私营个体企业和高新技术企业发展情况进行了深入的调查研究，形成5份调研报告。在这基础上举行了第二次常委会，听取了市政府分管领导关于市区工业发展的情况通报和各个视察组的调研报告，经充分协商讨论，形成《关于进一步推进市区工业经济提速增效的建议案》，提出了8个方面20条建议。市政府对此非常重视，对所提建议进行了认真研究，确定采取“四资”（外资、民资、国资、企资）并举、保持工业投入的强劲态势，强攻改革、争创体制新优势，调优结构、构筑制造业高地，突破瓶颈、保持快速增长势头等措施，推动市区工业大发展。为配合推动市委、市政府关于沿江开发、江海联动战略的实施，市九届政协第三次常委会就“加强岸线整治、推进江海开发”专题进行了协商讨论。会前，组织部分常委和委员对我市江海岸线的整治、利用和开发情况作了较为全面深入的调研，先后听取了市港务局、水利局以及市开发区、如皋、如东、海门、启东等单位和部门的通报，视察了如皋港、海门港、吕四港、洋口港和市区岸线资源情况，并与有关部门领导、专业技术人员进行了座谈讨论。会议期间组织与会常委对部分江海岸线进行了实地视察，讨论通过了《关于加强岸线整治、推进江海开发的建议案》，提出了5个方面15条建议。市政府及时组织有关方面对建议案中提出的建议进行研究，将岸线整合、整治、开发列入2004年政府工作和沿江开发、江海联动的重点工作，并采取严格岸线审批制度、实施动态管理、确定港口岸线等级、启动回收整合机制、制订开发激励机制等有效措施加以推进。
二是为扩大招商引资积极牵线搭桥。猛攻投入、加大招商引资力度是市委、市政府去年的一项重点工作。市政协注意从自身的实际出发，发挥对外联系较多的优势，为招商引资积极开展对外宣传、牵线搭桥活动，直接为经济建设服务。一方面，市政协部分领导成员根据市委、市政府的统一分工，参与我市部分重大建设项目和储备项目的联系和落实工作；另一方面，邀请海内外客商参加全市重大招商活动。去年港洽会，市政协邀请了美国、法国、西班牙、新西兰、台湾等7个国家和地区的近30名客商来通进行了项目考察和对口洽谈。去年，市政协机关超额完成了市里下达的引资任务。为呼应我市招商引资工作，相关专委会通过问卷调查、实地视察、座谈讨论等形式，组织委员就我市留学人员创业园建设，改善和优化投资环境的课题进行了调查研究，提出了许多意见和建议。市政府主要领导认为调研报告很好，要求市科技局、人事局等有关部门提出具体落实意见。此外，加强了对外联络联谊工作，积极为港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和朋友来通探亲、旅游、考察提供服务。“非典”期间，有选择地向海外100多位朋友发出慰问信函，关心他们的健康，介绍我市经济社会发展的形势；“非典”过后，接待了70多名海外朋友和客商来访，为他们参观考察、进行商务洽谈提供条件。组团赴港澳地区看望在港澳的市政协委员，拜访知名人士，比较广泛地接触了工商企业界代表人士，宣传我市的经济形势和投资环境。
三是为集中民智广泛收集了解社情民意。了解和反映社情民意工作，是政协组织帮助党委和政府了解民情、集中民智的重要形式，是实践“三个代表”重要思想的客观要求，是坚持党的群众路线的具体体现。去年，印发了《关于进一步做好社情民意工作的意见》，把了解和反映社情民意工作摆在重要位置，坚持常抓不懈。市政协领导同志带头撰写，各专委会积极组织，广大委员主动参与，通过会议、视察、委员活动日等途径广泛征集，共收集社情民意信息80多条，整理编发《政协信息》专报16期，报送有关部门处理24条，不少意见建议得到采纳。4月下旬防非期间，根据委员们反映的社区防非工作中存在的问题，编发了《社区的非典防治工作急需加强》的专报，市政府主要领导当即批示，要求防非指挥部督促有关方面狠抓落实，对加强防非工作起到了推动作用。《关于清整不法排污企业几点建议》，市政府及有关部门十分重视，认为反映的问题全面准确，现状分析和意见建议具体实在，准备采取措施，加大依法推进清洁生产的力度，设立全市清洁生产发展基金，扶持重点企业，奖励先进个人。《关于与大唐电厂合围吕四边滩的建议》，得到有关方面的重视和采纳，已列入工作计划，正筹集资金，准备实施。
四是为创造良好发展环境努力拓宽民主渠道。发扬社会主义民主，推进社会主义民主政治建设，既是实现新世纪战略目标的重要保证，也是全面建设小康社会的基本内涵之一。市政协充分发挥自身优势，通过政协例会、视察调查、走访座谈、委员活动日等多种形式，广泛听取政协委员和社会各界人士的呼声和要求，通过调研报告、建议案、委员提案、信息专报等途径，向党委政府反映各民主党派、工商联、各人民团体的意见和建议，做好上情下达、下情上报的工作，化解和消除不稳定因素，努力为我市现代化建设营造良好的社会环境。根据市纠风工作的统一部署，市政协推荐了12名委员和机关干部担任特邀监督员，参与了全市机关作风建设专项检查，深入基层和窗口行业，开展明查暗访，提出整改意见。把履行政协民主监督职能与行风评议有机结合起来，组织委员和市行风监督员视察卫生、交通、文化、劳动等部门的政风行风情况，印发征求意见表，广泛收集意见建议。组织委员参与意见听证活动，就商品房销售管理办法、征地补偿和被征地农民生活保障试点实施细则等提出意见建议，对促进部门工作，改进机关作风，改善投资软环境发挥了应有的作用。
（三）调动委员积极性，充分发挥专委会的基础作用
专门委员会是组织政协委员开展经常性活动的机构，是政协工作的基础。换届之后，根据市政协机关机构改革方案和界别特点，市九届政协第一次常委会议审议确定了各专委会组成人员。调整充实了专委会工作人员，建立了委员小组，研究确定了工作计划。在县（市）的市政协委员建立了联系小组，完善了工作制度。去年11月，召开了专题研讨专委会性质地位、活动内容和工作方法的理论研讨会，交流专委会工作的经验体会。各专委会在常委会和主席会议的领导下，充分发挥主观能动性，围绕中心、服务大局，积极主动地组织委员开展经常性活动，为推进我市经济社会发展发挥了较好作用。
一是开展视察调研和献计献策活动。各专委会在确保完成常委会协商课题视察调研任务的同时，从自身的实际出发，注重发挥各自的界别优势，选择我市改革开放、经济建设、社会发展和群众关心的重要问题开展视察调研，积极建言献策。重点就农村富余劳动力转移、粮油食品工业发展、职业技术教育、狼山风景区规划、市区道路交通建设、青少年合法权益保护、少数民族扶贫工作、整顿不法排污企业、土地资源保护等专题进行了视察调研，在摸清实情、协商沟通、认真研究的基础上，提出了许多积极中肯的意见和建议，对推动相关工作的开展产生了较好的效果。《我市几处宗教活动场所存在的问题需要解决》的建议报送后，引起市政府高度重视，分管领导带领市宗教局、国土局、规划局的负责人深入有关宗教活动场所，就急需解决的有关问题进行现场办公，并形成了市政府专题会议纪要。《发展职业教育，服务经济建设》的视察报告报送后，市政府分管领导批示认为，此份报告很有价值，不少意见可在农村工作会议的有关政策文件及报告中吸纳。市教育局对所提建议逐条进行了研究，决定着重抓好组建职教集团、制定鼓励职教发展政策、建立职教“订单培养”模式等工作，推动我市职教事业发展。关于加快农村富余劳动力转移、推进粮油食品工业发展的有关视察调研报告还被《南通工作》、《南通政讯》和《南通日报》刊用。为创新专委会建言献策的方式，人口资源环境委员会尝试举办了以“可持续发展”为主题的委员论坛。委员们紧密结合南通发展的实际，从理论的高度阐述了可持续发展的重要性，并对促进我市经济持续快速协调健康发展提出了针对性、可操作性较强的意见建议，使建言与立论得到有机结合。在县（市）的委员联系小组围绕当地党委政府的中心工作开展了专题调研和异地视察活动，为推动当地的经济社会发展作出了积极努力。
二是抓好提案的办理与落实。市九届政协一次会议以来，我市各民主党派、工商联、各人民团体、政协各专门委员会以及广大政协委员，共提出提案473件，经市政协提案委员会审查立案442件，作为委员来信处理31件。目前立案的提案已全部办结。在提案办理过程中，采取现场办案、协商办案、联合办案、跟踪办案等形式推动提案办理；选择集体提案和人民群众关心的重点难点提案，由市政协领导牵头督办；政协各委室整体联动，形成合力；加强协作，与市人大、市政府开展联合督查，促进提案落实。去年以来，“加大国有、市属企业的改革力度”、“发展南通高等职业教育”、“有效控制食品卫生安全”、“建设城闸大桥”、“通吕运河沿岸的发展与规划”、“加快城市道路建设”等重要提案经相关单位办理，已产生明显成效。
三是做好文史资料征集出版工作。根据文史要为经济建设和社会发展服务的方针，加大了有关史料的征集出版力度。为配合市委关于打造“江苏民营经济第一大市”的要求，从库存史料中遴选了我市近代工业、商业、盐垦、金融等方面的史料22万字，编辑出版第21辑《南通文史资料选辑》――工商史料专辑。为反映南通籍香港企业家陈一心先生的创业经历和回报家乡的赤子情怀，编辑了《陈一心》一书，27万字。为进一步推动我市旅游业的发展，以南通师范学院重点课题为基础，编辑了《南通旅游业发展方略研究》一书，对南通旅游业的发展作了深度研究，为制定南通旅游总体规划提供了重要参考。该书20万字，由中国文史出版社出版。
四是组织政协联谊会和书画会开展活动。为充分发挥市政协老委员的作用，去年，成立了市第三届政协联谊会，组建了活动小组，开展了学习座谈、参观视察等活动。政协书画会按照办会宗旨，开展以书画会友、翰墨传情为特点的联谊活动，与兄弟市政协书画界人士通过笔会交流等形式宣传南通三个文明建设，编印了《江海墨韵》画册，为扩大江海文化对外影响作出了贡献。
四、加强与各方面的联系和协作，提高履行政协职能的水平
为充分发挥统一战线组织的整体功能，我们注意加强与组成单位的沟通和合作，密切与省政协、县（市）区政协的联系和配合。
一是密切与党派、团体的联系，注重发挥他们在政协组织中的作用。市政协主席会议成员就联系各界别进行了明确分工，采取个别走访、登门征求意见、召开座谈会等形式，听取各民主党派、工商联的意见，沟通有关情况，研究相互协作的有关事项。定期开展政协机关与党派、工商联机关的联谊活动，互通情况，增进了解，加深友谊。坚持市政协秘书长和各民主党派、工商联秘书长、各人民团体负责人联席会议制度，交流工作情况，协商集体提案、大会发言以及需要相互协作配合等事项。邀请党派、团体成员参加政协组织的视察调研、工作研讨等活动，共同开展送医下乡、节日慰问等活动，充分发挥他们在政协组织中的作用。
二是搞好与省政协、县（市）区政协的协作，就共同关心的课题组织联合调研。换届后，市政协主席会议成员及时带领有关委员会负责人赴省政协学习工作经验，了解工作要求，听取指导意见。主动协助省政协开展视察活动。非典期间，根据省政协的要求，就“非典”对经济社会发展的影响与对策课题进行专题调研，形成了“非典”对工业经济、建筑业、招商引资和低收入居民生活的影响等4份调研报告报省政协。积极配合省政协视察团来通就职业教育与培训、沿江开发、江苏境外企业情况、保护海洋环境、发展私个经济、环境保护等问题进行了视察。组织在通省政协委员赴扬州市进行了视察，配合在扬州的省政协委员来我市开展了视察活动。加强对县（市）区政协工作的指导，定期召开主席联席会议和秘书长、办公室主任联席会议，适时召开有关专委会工作座谈会议，交流工作，探讨问题，协调有关事项。加强与县（市）区政协工作中的协作，共同组织委员异地视察、学习培训、委员活动日等活动，推动了全市政协工作的开展。
三是加强与全国部分中等城市政协的横向联系，承办22市（区）政协协作会议。去年，我们组团参加了在宝鸡市召开的中西部10省（区）25市政协横向联系会和在鹤岗市召开的14省（市、区）22市政协工作研讨暨经济协作会议。10月份，承办了全国14省（市、自治区）22市（区）政协第22次工作研讨暨经济协作会议，交流和研讨人民政协履行职能的经验和做法，宣传南通市经济社会发展情况和投资环境，开展了经贸合作洽谈。会议达到了沟通信息，相互学习，共同提高，加强协作，推动工作的目的。
各位委员，2003年，市九届政协开局良好，各项工作取得新的进展。这些成绩的取得，是市委正确领导，市人大、市政府大力支持的结果，是市各有关部门和单位、各县（市）区和社会各界积极支持配合，市各民主党派、工商联、各人民团体和广大委员共同努力的结果，也是与政协历届老领导、老同志奠定的基础和关心、帮助分不开的。在此，我代表市九届政协常委会，向所有关心和支持政协工作的同志们，表示衷心的感谢！
我们的工作与新形势、新任务的要求相比，还存在一些差距和不足。比如，调查研究还不够深入，需要进一步提高质量和水平；民主监督的力度还不够大，需要改进方式，提高实效；委员主体作用的发挥还不够充分，需要进一步提高工作的组织程度；政协建议案、调查报告和提案的办理还不够到位，需要进一步加强跟踪和督办，等等。这些问题，我们将在今后工作中加以研究和解决。
二
今年，是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神、实现“十五”计划目标的关键一年，是南通经济进入新的跨越发展的起始之年，也是市政协围绕中心、服务大局、奋力开创工作新局面的重要一年。市政协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共南通市委领导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，团结和组织政协委员、各界人士，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕市委市政府的工作中心，紧紧围绕我市争当全省江北“两个率先”排头兵的目标，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断加强自身建设，努力提高工作水平，为推动我市经济跨越发展和社会全面进步，提供广泛的力量支持，创造团结稳定的社会环境。重点要抓好以下工作：
（一）切实抓好理论学习，进一步增强服务大局的责任感和使命感
继续把组织和推动委员学习放在突出位置。要通过多种形式组织委员进行学习，力求学有所得，学有所获，使委员的政治意识、团结意识、大局意识、民主意识、创新意识得到进一步增强，把工作的着力点放在保证党的路线、方针、政策的落实上，放在推进党的中心任务的完成上，放在党委、政府和人民群众关注的重大问题上。本年度拟举办两期政协委员培训班，集中学习党的十六届三中全会精神、省市委的重要文件和对全局工作的重要部署以及人民政协的基本知识，力争将本届新委员培训一遍。举办专题报告会和知识讲座，邀请省内外的有关专家学者为委员作国际国内政治经济热点问题和当前世界科学前沿领域有关知识的辅导报告，帮助委员认清形势，更新知识，获得更广泛的信息。继续编发好《学习材料》，宣传党的路线方针政策，介绍新的理论成果，推动委员开展自学活动。适时召开委员学习心得交流会，互相启发，共同提高，不断深化学习的效果。各专门委员会要结合工作实际，组织委员学习经济、科技、金融、法律法规等知识，拓宽视野，掌握政策，增长才干。
（二）紧贴经济建设中心，全面履行政协主要职能
坚持把促进跨越发展作为政协履行职能的第一要务，精心组织好对我市大政方针和经济社会发展重大问题的协商。加强民主监督，围绕关系改革发展稳定重大决策部署的落实情况和方针、政策的执行情况，围绕群众关心的热点问题，积极探索民主监督的新途径、新形式，加大民主监督力度，推动相关工作的落实和有关问题的解决。进一步拓展参政议政领域，把进入决策作为建言献策的第一追求，抓住全市经济社会发展中的一些重大问题，组织委员积极参政议政，献计出力，注重质量，多出精品。根据市委、市政府的工作重点和重要部署，今年政协常委会拟选择两个重点课题，一是围绕争创江苏民营经济第一大市，如何做强做大我市民营企业问题；二是围绕加快富民步伐，如何积极扩大就业问题。在深入调查研究的基础上开展专题协商，力求提出具有前瞻性和可操作性的意见和建议。常委会除邀请相关部门负责同志列席外，拟选择与课题相关的人士或市民代表旁听会议，也可视情请他们登台发表意见，以扩大民主，增强常委会的效果。强化主席会议协商层次的作用，拟选择一至两个重点议题，在深入调研基础上，邀请市政府领导通报情况，交换意见，提出建议，推动有关问题的解决，促进决策的民主化、科学化。
（三）把握团结民主两大主题，充分发挥党派、团体在政协组织中的作用
坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥各民主党派、工商联和各人民团体在政协组织中的作用。进一步密切与党派、团体的联系，适时开展上门走访、联谊座谈等活动，沟通思想，听取意见。加强与党派、团体在工作中的配合和协作，根据课题内容，组织有关党派、团体参与政协的视察调研活动，认真听取和吸纳党派、团体的意见建议，充分体现政协意见建议的广泛性和代表性。对各民主党派、工商联自身的重要调研报告，可有选择地提交政协主席会议或常委会议进行协商，以建议案形式上报，推动其意见建议的转化和落实。继续坚持市政协与党派秘书长、团体负责人联席会议制度，交流情况，研究工作。鼓励、支持政协各组成单位提出集体提案、反映社情民意，对集体提案和重要社情民意要列为办复重点，加大督办力度，提高办理质量，增强办理效果，调动各组成单位参政议政的积极性。要动员和组织党派、团体成员密切与各自界别群众的联系，多做体察民情、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为维护我市社会稳定作出贡献。
（四）发挥委员主体作用，强化专门委员会各项工作
各专门委员会要根据本次会议确定的政协全年工作任务，尽快召开组成人员会议，研究制定年度工作计划。要按照“突出重点，兼顾一般”的原则，统筹安排好各项工作。在确保完成常委会课题专题调研任务的同时，每个专委会都要根据党的十六届三中全会精神，从自身实际出发，选择一至两个具有前瞻性、战略性及群众普遍关心的课题作为年度视察调研的重点，报主席会议审定后，深入调查研究，形成有质量、有分量的调研成果。今年专委会将就加快农业标准化建设、加强国土资源保护开发利用、加快企业“走出去”战略的实施、加强城市执法管理、建立新型农村合作医疗制度、近代第一城历史文化遗产和名人故居的保护及利用等课题进行调查研究。各专委会在工作中要注重发挥委员的主体作用，密切与委员的联系和沟通，倾听委员的意见和建议，凝聚委员的智慧和力量。要加强与党政对口部门的联系和各民主党派、工商联、各人民团体的协作，开展对口协商、联合调研等活动，推动政协工作的深入开展。此外，要继续做好提案办理、反映社情民意工作，提高文史资料征集出版和《南通政协》会刊、《政协工作文摘》编辑出版质量。
（五）加强政协机关建设，不断提高服务水平
要以创建学习型机关为契机，以提高服务质量为目标，加强机关干部的政治理论和业务知识的学习。进一步坚持和完善学习制度，拓展新的学习内容，帮助机关干部更新知识，拓宽视野，增长才干，增强服务意识，更好地为政协履行职能服务，为委员参政议政服务。着力提高机关干部的政治素质和思想水平，大力提倡爱岗敬业、无私奉献、奋发向上的精神，努力塑造政协机关的新形象。弘扬求真务实的工作作风，深入实际，深入群众，加强调查研究，切实发挥机关统筹协调、综合服务和参谋助手作用。健全和完善政协工作制度。全国政协十届二次会议修改《政协章程》后，要认真贯彻落实，并对我市政协工作的条例、规则、通则、简则等进行全面修订。同时，根据新情况、新要求，对政协机关各项制度在总结经验的基础上进行修改完善，使各项工作做到有章可循，有据可依。通过印发《制度汇编》、召开座谈会等形式组织委员和机关干部进行学习，强化各项制度的贯彻落实，推进制度化、规范化、程序化建设，确保政协工作健康有序向前发展。
各位委员，争当全省江北“两个率先”排头兵，开创南通跨越发展的新局面，为政协事业的发展开辟了更为广阔的天地，也对政协工作提出了更高的要求。让我们在中共南通市委的领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓进取，同心同德，团结奋斗，为夺取我市改革开放和现代化建设新胜利作出新的更大贡献！