高举旗帜 凝心聚力共同夺取全面建设小康社会新胜利
来源: 发布时间：2009-03-25 字体：[ 大 中 小 ]
――在政协第十届南通市委员会第一次会议上的讲话
罗一 民
（2008年1月8日）
各位委员、同志们:
政协第十届南通市委员会第一次会议今天隆重开幕了。我代表中共南通市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向新一届全体政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿！
这次大会，是在全市人民深入贯彻落实中共十七大精神、满怀豪情加快建设全面小康社会的重要时刻召开的。尽早建成高水平全面小康社会，争当江苏江北“两个率先”排头兵，是中国特色社会主义在江海大地上的生动实践，是包括广大统一战线成员在内的全市780万人民的共同事业，也是这次大会的主要议题。市委希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，高举旗帜，把握大局，充分发扬民主，积极参政议政，把这次会议开成一次动员和团结全市各界人士为夺取南通全面建设小康社会新胜利而共同奋斗的盛会！
党的十六大以来，在全面建设小康社会的新的历史征程中，我市上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓进取，奋力赶超，成功走出一条科学发展观引领下的跨越发展之路，迎来了南通发展史上又一个黄金时期。这五年的跨越，是多维发展、整体赶超的全面跨越，经济总量和综合实力连续迈上新的台阶，精神文明“南通现象”成为全国重大典型，城市品牌和形象日益靓丽，区域治安、社会环境稳定和谐；是均衡互动、同步共进的协调跨越，速度效益同步领先，农村城市共同繁荣，沿江沿海比翼齐飞，南北区域争先进位，社会事业全面发展；是厚积而发、后势强劲的可持续跨越，内驱动力不断增强，节能减排成果斐然，支撑未来发展的战略条件越来越好。伴随着经济社会的跨越发展，全市全面小康建设取得可喜的阶段性成果，人民群众获得更多的实惠。对照省全面小康指标体系，到2007年底，省定25个指标中我市已有17个达标，6个达到省定序时进度，快于全省整体进程。五年来的发展，为今后夺取全面建设新胜利构筑了坚实基础。
奋斗是通向成功的舟楫，团结是成就事业的基石，民主是团结奋斗的保障。五年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，把推进全面小康、全面腾飞作为履行职能的第一要务，围绕建言献策、参政议政、民主监督、协调关系、化解矛盾、反映民意等开展了大量的工作，政治协商日益规范，民主监督不断加强，参政议政富有成效，为促进我市经济社会又好又快发展发挥了重要而独特的作用。对市县两级政协工作，市委是充分肯定的，社会各界是相当满意的。在此，我代表市委，向政协第九届南通市委员会和全体政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前，南通正站在一个新的历史起点上。不久前召开的市委十届四次全会，全面深入贯彻党的十七大、省委十一届三次全会和市十次党代会精神，吹响了加快全面小康进程的奋进号角。全市上下要进一步把思想统一到加快全面小康进程上来，把力量凝聚到加快全面小康进程上来，奋力夺取全面建设小康社会新胜利。
夺取全面小康新胜利，前提在于认清前进方位，抢抓战略机遇，开拓发展空间。方位决定方略，昭示使命与未来。从时间坐标上判断南通所处方位，未来五年是全面建设小康社会的决胜期、率先基本实现现代化的奠基期、推进全面腾飞的关键期。按照我市“两个率先”的既定时间表，从现在起计算，距实现“第一个率先”的时间只剩下两年，距实现“第二个率先” 的时间也仅有十年左右。重任已然在肩，使命不容懈怠。
我们一定要以时不我待的紧迫感，更加唱响跨越发展主旋律，以快速发展的新成就谱写全面小康的新篇章，争取现代化建设的主动权，创造全面腾飞的新辉煌。从空间坐标上判断南通所处方位，未来五年是率先崛起苏中的提升期、全面融入苏南的赶超期、挺进长三角核心圈的加速期。率先崛起苏中，是全面腾飞的基础，衡量的重要标尺是在全省江北实现“第一个率先”；全面融入苏南，是全面腾飞的显著标志，当务之急是要尽快跻身全省小康“第一方阵”，后步目标是要跟上苏南现代化进程；挺进长三角核心圈，是全面腾飞征程中的又一个更高的峰巅，目标就是构建沪苏通“小金三角”。市第十次党代会提出的构建“小金三角”的战略构想，反映了南通人民实现区域腾飞、再创名城辉煌的迫切愿望，把握了区域经济一体化发展的规律和趋势，契合了国家整体规划和推动长三角发展的新战略，与全面建设小康社会的总体要求和工作部署是一致的。今年，我市双喜临门，苏通大桥即将通车，深水海港即将通航，已经展开腾飞之翼的南通由此又将迎来了波澜壮阔的大桥、大港时代，长三角经济重心由此必将加速北移，构建“小金三角”的战略支点将更加坚实，空间将更加开阔。我们要放眼发展大势，把握黄金机遇，按照全面建设小康社会的新要求进一步深化这个战略构想，落实这个战略构想，实现这个战略构想。我们憧憬，随着南通的加速崛起和腾飞，以及与上海、苏州合作程度的加深，在今后5年或再长一段时间内，一个由三市构成的“小金三角”城市组团，必将凸现于长三角发展版图，成为长三角地区经济最发达、城市功能最完备、一体化程度最高、集聚辐射能力最强的核心地区。
夺取全面小康新胜利，实践中必须把握十七大提出的新要求，促进又好又快发展，着力改善民生。党的十七大关于全面建设小康社会的新要求，为我们“全面达小康、建设新南通”指明了方向。我们要以十七大精神统领南通全面小康建设，把握发展新阶段的特征，顺应人民群众的新期待，立足于“标准更高、内容更全，速度更快、措施更实”，进一步丰富全面小康的目标内涵，展开全面小康建设的整体布局。要加快建设经济发达的新南通，持续保持和放大速度和效益领先发展的强势，努力拉长新一轮发展的上升周期；继续依托外资民资“双轮驱动”，全方位汇聚经济发展的资源和能量；深入实施江海联动开发战略，增创区域发展特色和优势；更加注重城乡统筹，着力形成以城带乡、城乡共进发展格局；突出节能减排工作，推进资源节约型和环境友好型社会建设。要加快建设文化繁荣的新南通，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员，教育人民，切实推动社会主义核心价值体系建设，形成团结奋斗的共同思想基础；不断探索改进精神文明建设的新机制、新方法，促使精神文明“南通现象”不断光大，历久弥新；坚持一手抓文化事业，一手抓文化产业，扎实推进文化大市建设。要加快建设政治清明新南通，不断发展社会主义民主政治，大力推进法治南通建设，继续深化争创全省最佳办事环境活动，不断提升党的先进性和执政能力。要加快建设社会和谐的新南通，进一步加强社会建设和管理，全面繁荣各项社会事业，广泛深入开展群众性和谐创建活动，整合和理顺社会成员关系，巩固和提升政通人和、心齐气顺、风正劲足的社会和谐局面。要努力建设人民安康的新南通，大幅度提高城乡居民收入，不断改善民生状况，进一步健全社会保障体系，巩固和扩大平安创建成果，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，把南通建设成人民群众的幸福家园。在小康建设的实施和推进上，要按照“扬长补短，整体推进”的要求，优势领域要“能快则快、能高则高”，薄弱环节上要“缺什么、补什么”；要坚持以点带面，典型引路，善于学习苏南先进经验，注重培育和推广域内率先达小康的样板，为各地提供示范和借鉴；要加大小康建设的监测和考核力度，务求小康建设任务落实、责任落实、措施落实，早日把人民群众热切期盼的小康社会在江海大地上化为现实。
夺取全面小康新胜利，重要的是聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。如期实现小康目标，需要全市上下共同努力，需要广大政协委员和社会各界人士和衷共济、携手共进。十届市政协的任期恰逢南通全面小康和现代化建设的关键时期，新的形势和任务，为人民政协充分履行职能提供了更加广阔的舞台，也提出了更高的要求。希望新一届政协充分发挥优势，最广泛地调动各方面的积极性、创造性，为夺取全面小康新胜利凝聚力量，创造良好社会环境。要共谋发展之策，在促进又好又快发展上创造新业绩。把促发展作为发挥作用的中心点、着力点，把履行职能的各项工作统一和落实到全面小康上来,创新工作思路，拓宽工作领域，完善工作方式，努力保持政协工作与发展大局合拍、与中心工作同步。政协委员作为各界的精英代表，应当积极投身建设全面小康新南通的伟大实践，最大限度地把注意力聚焦到发展上，把才智奉献到发展上，把干劲增添到发展上，把自身价值体现在发展上。要共筑团结之基，在民主政治建设上迈出新步伐。继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步打牢共同合作的思想政治基础。始终不渝地坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，通过政治协商形成共识、合作共事增进共识、密切联系加强共识，最大限度地把各种政治力量、社会各界人士凝聚起来，最大限度地把全社会的共同理想、共同事业、共同实践融合起来。要共怀爱民之情，在和谐社会建设上作出新贡献。广大政协委员植根于群众之中，要深怀爱民之情，把关注民生作为政协工作的出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦,为促进人民群众最关心、最直接、最现实问题的解决多下功夫、多花气力，使改革发展成果更多地普惠于民。要共聚创新之力，在加强自身建设上展示新形象。广大政协委员要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢牢把握十七大的主题、灵魂和精髓，以与时俱进的精神，大胆探索，不断创新，谋划政协工作的新思路、新举措，使政治协商更畅通，民主监督更有力，参政议政更富有实效，人民政协工作更加呈现生动活泼的局面。要发挥好政协党组织的政治核心作用，加强政协机关作风建设，不断提高政协机关的工作效率和服务质量，努力建设学习型、服务型、高效型机关。
政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要深入贯彻十七大关于做好新时期人民政协工作的新要求，深刻认识人民政协工作的重要性，善于运用人民政协这一组织和民主形式为实现全面小康、全面腾飞服务。要切实把政协工作摆上重要位置，定期听取工作汇报，对政协工作提出指导性意见，专题研究部署任务，切实解决实际困难和问题，为人民政协开展工作创造良好条件。要按照总揽全局、协调各方的原则，大力支持人民政协依照章程开展政治协商、民主监督、参政议政，积极为政协履行职能提供保证。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，及时向政协通报重要工作，诚恳接受政协民主监督。要充分发挥政协党组在人民政协中的领导核心作用，使党委的决策部署全面贯彻到政协的各项工作中。要重视并切实加强政协干部队伍建设，加大交流和培养力度，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
各位委员、同志们，坚持又好又快发展，加快全面小康进程，人民政协使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，同心同德、和衷共济，不断开创政协工作的新局面，共同建设南通更加美好的明天！
预祝大会圆满成功！