根据市政协的统一部署，现将换届以来城乡建设、社会法制委员会在市政协常委会和主席会议领导下的工作情况报告如下：
一、换届以来的主要工作
半年来，我委在分管副主席的指导下，全面落实科学发展观，按照政协章程，积极组织委员紧紧围绕全市工作中心及城市建设、群团工作、民族宗教、法制建设等方面社会重点、难点、热点问题，展开视察调研、专题协商、建言献策和座谈走访等活动，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，扎实工作，不断提高专委会工作科学化水平，较好地完成了各项工作任务。
1．心系群众，在“成事”上下功夫。2012年下半年，是十一届政协的开局起步阶段，迎接党的十八大召开和深入学习贯彻十八大精神是我们工作的主线。为更好地贯彻落实十八大精神，我委把密切联系群众、求真务实、建言献策作为自身工作的第一需要，努力提高专委会工作的科学化水平。选择课题时，我们心里想着群众的需求，把工作的重点落实到人民群众所关心的热点、难点问题上来。做好“着力统筹城乡发展，加速实现城乡一体化”专题建言献策会的会务工作。完成市政协十一届二次常委会“创新社区管理，促进社会和谐”专题协商课题的组织工作。创新民主监督形式，负责市政协主席会议成员开展“促进我市保障性住房建设”专题民主监督活动的组织工作。这些都是人民群众的最关心、最期盼的，也是作为政协组织能为百姓谋实事的课题。组织活动时，我们多为基层着想，力争在专委会这个层次，多组织一些能为基层解决实际问题的视察调研活动。我们把“哪怕是在一年或几年内能通过我们的努力、为某个单位解决了一个实际问题，哪怕是尽我们所能、为群众做了一件好事、实事，那就是我们工作最大的成绩。”作为我们组织活动的出发点和落脚点，协助、组织委员参与市政协主席会议成员督办“关于缓解住宅小区停车难问题的建议”、“关于强化城管基础工作、建立城管长效机制、提高城管综合水平的建议”等重点提案督办活动。组织委员开展了视察监管场所、安监工作等活动。2006年我委提出的“顺应发展需要，组建我市安全生产监察支队”的建议，经多年关注，不懈努力，市委、市政府终于克服了人员编制紧张等诸多困难，今年市编委会为监察支队安排了10个编制，这个难题最终得到了解决。
2．竭诚服务，在“献策”上做文章。专委会作为市政协的组成部分，其工作重心就是“三个服务”。这“三个服务”有多种提法：一是“为领导、为委员、为机关和基层单位服务”。二是“深入企业服务经济发展，深入社会服务社会和谐，深入群众服务民生改善”。三是“始终围绕经济发展履职责、谋良策，为党政科学决策服务；始终围绕团结民主聚民心、增合力，为促进社会和谐服务；始终围绕“三化”建设拓渠道、重实效，为推进民主政治服务”。等等。我们觉得，要做好专委会的工作，就必须做到“三个服务、献好良策”。一是深入视察调研服务发展、谋实策。要紧紧围绕市委市政府的中心工作，充分发挥专委会的专业优势，精心选好课题，深入开展视察调研，提出具有综合性、战略性、前瞻性的意见建议，为南通经济社会的发展出点子、想主意。换届以来，我委参与了市政协主席会议关于“进一步推进我市沿海区镇合一、产城融合”协商课题赴如皋市和如东县的调研，负责调研材料的汇总，提出了4点建议。承担了市十一届政协二次常委会“创新社区管理，促进社会和谐”专题协商课题的情况通报会、外出学习考察、到各县（市、区）调研等活动的组织工作，完成了赴崇川区、海门市、如皋市的小组调研，在我委撰写的小组调研报告中，提出了5点建议。我委还在撰写的《关于海安县、如皋市、崇川区“产业领军型人才队伍建设”的调研报告》中提出了5点建议。二是深入走访联系单位服务基层、提实策。多年来，我们专委会在月度工作安排时，都有个固定项目“走访部分联系单位和委员”。其目的就是要安排一定的时间，到基层一线，听民声，察民情，广泛反映社情民意，及时帮助协调关系、化解矛盾。反映我委调研成果的《瞄准新目标，实现新突破，不断提升长三角北翼经济中心区社会管理创新科学化水平》论文，在十一届政协一次全会“加快建设长三角北翼经济中心”委员论坛上，以专委会的名义作大会发言。撰写的《关于尽快启动我市城镇居民医保与新型农村合作医疗并轨工作的建议》、《关于加强基层安监机构及队伍建设的建议》、《关于加速城山路景观大道建设的建议》等3条社情民意，都是我们根据走访联系单位和委员时了解到的情况，通过《政协信息专报》这个平台，向市委、市政府提出的建议。三是办好实事服务群众、谏实策。我委牢固树立人民政协为人民的工作理念，做到“参议大事、心系难事、兼管小事”，用群众的语言，反映群众的需求；倾听群众的呼声，转达群众的意愿。坚持敢为、能为、有为，力争使专委会的工作开展得有声有色，让群众满意、让委员满意、让领导满意。这既是我委的追求，也是我们工作的指南。为了准确反映参加抗美援朝等战争老同志的生存现状，我委在第一时间里，就根据部分市政协委员和群众来信提供的情况，几次到人社局、民政局等政府部门了解现行政策和我市的实际，形成2条建议报送市政府分管负责人。与此同时，我们根据掌握的政策，向反映人做好解释工作。这样，既及时反映了群众的呼声，又宣传了党委政府的方针政策。针对委员来信反映的桃园路损绿事件的处理问题，我委及时与有关部门取得联系，为各方有效沟通做了专委会力所能及的工作。
3．拓展视野，在“实效”上求突破。专门委员会不仅要做好本职工作，还要服从政协机关统一安排，完成其他各项任务。一是做好交办工作。11月下旬，我委根据市政协的安排，在为驻如东的市政协委员视察机动车驾驶人考试场活动做好服务工作的同时，派员参加视察。为市政协委员助推如东县委、县政府深入开展社会管理创新，大力实施“文明交通、平安出行”工程，加大对小洋口地区交通安全、社会治安等综合整治力度，构建沿海大开发所必须的和谐稳定发展环境，做好服务工作。二是精心组织好市政协主席会议“促进我市保障性住房建设”专题民主监督活动。作为本届市政协在民主监督方面的一项创新举措，没有现成的工作模式可借鉴。我委在接到这项任务后，专委会一班人经过认真的研究，形成了“问计于委员、服务好领导决策”的工作预案。在做活动方案之前，我委走访了崇川区相关部门和部分社区，请区政府有关部门负责人、社区干部、市政协委员参加方案的讨论。活动过程中，我们在4个区政协的大力协助下，较好的完成了专题监督活动的组织工作。我委撰写的《关于“促进我市保障性住房建设”专题民主监督的情况报告》，提出了完善政策措施、优化规划布局等5条监督建议，以市政协主席会议的名义报送市委、市政府，得到了党委政府的高度重视和充分肯定。三是继续开展与民主党派的调研合作。我委会同市政协研究室，在民进南通委员会召开了“合作课题座谈会”，商定了合作调研的课题。经过共同努力，形成了《关于基层（乡镇街道）安监机构及队伍建设情况的调研报告》，作为党派提案，拟在十一届二次全会上提交。四是做好联系界别委员小组的活动组织工作。根据市政协的分工，我委联系工会、共青团、青联、妇联、民族宗教、社会保障5个界别委员小组。换届以来，我们依靠界别召集人，积极参与、协助组织5个委员小组的活动，为委员们资政、议政、搭建了平台。五是加强与县（市、区）政协对应专委会的联系。10月份，我委召开了各县（市、区）政协城乡建设社会法制委工作会议，邀请与会人员赴淮安、宿迁等市学习考察。11月初，我委组织部分县（市、区）分管领导和专委会主任赴贵州、广西学习考察，形成了《学习广西等地经验，加快我市议政网建设》考察报告，在《南通政协》上发表。六是做好外地政协来通的接待工作。我们充分利用接待外地政协同行来通考察的机会，广泛宣传近年来南通经济社会发展的成果，学习借鉴兄弟政协的工作经验，全年接待外地政协来通10余批次。
二、2013年工作计划
（一）调研活动：完成市政协常委会、主席会议、专题民主监督等协商课题分配的调研任务；做好本委“关于强化安全生产监督，助推园区外化工企业入园进区”、“关于我市高层住宅电梯维修资金收集、管理、使用情况”2个重点课题的调研工作。
（二）视察活动：协助本委联系的5个界别委员活动小组开展活动；围绕美丽南通建设，优化规划设计，提升特色景观大道，彰显南通城市道路绿化建设的品位；依法治市工作；全市社保基金使用管理情况；落实党的民族政策，加强我市穆斯林群众服务管理工作；强化对小区物业公司的管理问题；城区道路停车难问题等方面委员视察。结合市政协中共“十八大”精神宣讲，组织委员座谈学习“十八大”体会。在活动中，注意收集委员的意见建议，进一步做好了解和反映社情民意工作。
（三）经常性工作：每月安排一定的时间，走访委员、委员所在单位，了解、关注委员工作、学习、生活情况。
（四）加强联系与协作方面：加强与省、兄弟市、县（市）区政协对口专委会的交流；主动与党委、政府对口部门联系沟通，争取合作；加强与各民主党派、工商联、各群众团体的联系和合作。