2012年下半年，在市十一届政协常委会、主席会议领导下，本委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕南通经济社会发展大局，积极履职，圆满完成了各项工作任务，并取得了较好的成效。
一、围绕中心，服务大局，全力助推开放型经济发展
本委的主要优势是境外资源和人脉关系。我们注重发挥自身优势，全力助推开放型经济发展，促进全市经济转型升级。
1．协助市领导在台湾举行了大型系列招商活动。根据市委、市政府的统一部署，由市政协主席王德忠为团长、市委常委黄巍东、费高云为副团长，各县（市、区）主要负责同志为分团长，共11个团92人，以第二届台湾江苏周为平台，集中赴台开展大型经贸交流活动。本委和市台办共同完成了这次大型活动的各项具体工作任务。一是协助市领导在台举办了一场大型招商会——南通海峡两岸新兴产业合作交流会，300多位岛内工商业界人士应邀出席，其中台湾大财团以及上市上柜公司达116家，大多为董事长或总经理亲自参会。王德忠主席代表市四套班子在会上致辞，市委常委、秘书长黄巍东作主题演讲，全面推介南通与台湾新兴产业合作发展的新优势、新空间，收到了很好的效果。林伯丰等5位台商代表在会上发言，赞美南通的投资环境，表示将尽快考察南通，积极投资兴业。二是陪同市领导拜会了台塑集团、中兴电工、立凯电能、日胜生、汉神集团、中国电器等22家企业的董事长（总裁）、总经理，拜会了台湾工业总会等5家行业协会的理事长，并专题拜访了中国国民党副主席詹柏春先生。王德忠主席、黄巍东秘书长等市领导每到一处，都全面介绍南通的投资环境和产业方向，给对方留下了深刻的印象。在台塑集团，王文渊总裁亲自出面接待，并对南通的沿海开发表示了浓厚的兴趣。三是经本委精心联系邀请，省委副书记石泰峰、省长助理徐南平等省领导为洋口港台湾中石化项目在台北京华城冶春饭店专题会见了台湾中石化公司董事长沈庆京先生。该项目一期总投资11亿美元，主要生产石化中下游产品。在会见中石泰峰副书记全面介绍了洋口港在江苏沿海开发中的战略地位及发展前景，充分肯定了台湾中石化公司的战略眼光和正确选择，并表示省委、省政府全力支持该项目落户洋口港。王德忠主席和如东詹立风书记分别代表市、县表态支持。这次会见，大大提振了企业投资的信心，台湾中石化董事会最终确定投资洋口港。这次赴台系列招商取得明显成效，全市共有35个项目签约，总投资27.2亿美元，其中超亿美元项目6个。
2．圆满完成了“2012台商产业转型峰会”的有关工作。9月5日至7日，全国台企联和南通市人民政府在金石大酒店联合举行了“2012年台商转型峰会”。两岸精英集聚南通，围绕传统制造业向先进制造业和现代服务业转型升级以及大陆市场开拓等问题进行了深入的研讨，并为总投资1亿美元的“台湾风情文化城”项目考察南通。根据市委、市政府的统一安排，本委协助王德忠主席负责做好海基会董事长江丙坤先生参会期间的全程陪同接待工作。我们从接机到送机，从参观线路到具体活动，从参加大会到小型座谈，都一一作了精心安排落实，并为台湾风情文化城项目预选了三块建设用地。江丙坤在通期间，丁大卫书记陪同了部分行程，张国华市长会见了江丙坤一行，王德忠主席带领本委全程参加，还陪同考察了全用电子、中兴电工等台资企业，并与南通台商代表进行了座谈，亲自察看了台湾风情文化城项目用地。整个接待井然有序，热情周到，江丙坤董事长一行十分满意，明确表示支持台湾风情文化城项目落户南通。目前，该项目已落户崇川区。
二、深入基层，调查研究，全力提高建言献策水平
调研视察，是政协专委会履行职能的重要形式和途径，也是提高建言献策水平的必由之路。换届以来，本委始终把深入基层调查研究作为重点工作来抓。
1．积极参与市政协常委会、主席会议协商专题的调研活动。8月份，本委参加了“关于进一步推进我市沿江沿海区镇合一、产城融合”的主席会议协商课题的调研，并承担了第三调研组的组织联络工作。9月份，本委参加了“关于创新社区管理，促进社会和谐”的第二次常委会协商课题的调研，并赴山东泰安学习考察，还代表赴山东考察组在常委会上发言。10月份，参加了“关于推进保障性安居工程建设”的专题调研、“关于菜篮子工程建设”的视察调研和“关于加强城管工作重点提案办理”的专题督查工作。
2．认真完成了本委重点课题的调研任务。一是重点完成了“关于进一步发挥海归人才在拓展新兴产业中的作用”的专题调研。8月份，本委在上半年到外侨办调研的基础上，组织委员先后赴市经济技术开发区、海门市和市侨联，就“广揽海外英才，强化领军作用”专题开展调研，听取了相关县（市）和部门关于海归人才工作的介绍，并与海归人才代表进行座谈交流，实地考察了慧聚药业等8家海归人才企业，形成了“关于进一步发挥海归人才在拓展新兴产业中的领军作用的调研报告”，并报送市委、市政府及相关职能部门，其中部分建议已被市相关部门采纳。二是开展了“技术性贸易措施工作情况”的视察调研。针对国际金融危机仍在延续，对外贸易形势复杂的新形势，我委于10月29日组织致公党、侨联、台联、对外友好界别委员视察了市出入境检验检疫局关于技术性贸易措施工作情况，并形成了调研报告，向市政府及有关部门提出了“领导重视，增强共识；统一协调，有效联动；培养人才，仍需加强；加大投入，提供保障”等建议，供领导决策参考。三是围绕关于发挥委员主体作用的主题，组织委员赴延安等地学习考察调研，并撰写了考察报告。
3．积极收集和反映社情民意。下半年，本委共组织社情民意调研活动4次，编发《政协信息》专报3期。本委在调研中了解到：留美博士刘佳炎在通州开发区创办的创斯达集团是一个高技术含量、高税收、高知名度品牌的“三高”企业，主营业务总量已占世界市场份额的第二位。因国内原材料、人工成本上升、人民币升值等因素影响，企业负担加重，发展受到严峻挑战，举步维艰。为此，本委通过《政协信息》、提案等形式积极为其呼吁，向政府有关部门提出三点建议：一是参照发达地区的做法，尽快制定详细可操作性强的 “三高”企业奖励、扶持政策。二是采取一企一策的方式给“三高”企业给予减免或通过地方财政返还企业缴纳的城市维护建设税、教育附加费等；按打包的形式缴纳地方教育基金、防洪基金、残疾人就业保障基金及绿化统筹费等，实实在在给“三高”企业减轻负担。三是设立评估体系，对“三高”企业进行科学、全面评估和认定。市委常委陈照煌十分重视，作了明确的批示，市有关部门和通州区展开专题调研，根据该企业实际情况，给予了相关优惠政策，企业负担有所减轻。本委积极参加机关下基层“三解三促”活动，认真倾听群众的呼声，千方百计为民排忧解难。登门访贫问苦送慰问金10多户，联系有关部门为朝晖花园小区沟通协调停车矛盾，特别是为解决启秀社区办公用房紧张问题积极呼吁，专题撰写了社情民意通过《政协信息》向有关部门反映情况，建议市、区有关部门尽快从根本上解决这一问题。
三、情系祖国，恪尽职守，全力做好联谊服务工作
积极开展海外联谊工作，是促进祖国和平统一和世界和平发展的重要渠道，也是本委的重要职责所在。换届以来，我们主要做了以下工作：
1．专程赴深圳组织港澳委员界别活动。在中秋、国庆前夕，市政协陈德新副主席率领本委于9月20日专程赴深圳看望港澳委员，并组织港澳委员开展界别小组活动。陈德新副主席代表市政协向港澳委员致以节日的慰问，感谢他们长期以来对家乡倾注的热情，并鼓励他们在香港这个视野开阔的区域，更好地发挥政协委员的作用，提出促进南通发展的好建议。港澳委员们对市政协一行专程到深圳看望他们非常感动，纷纷发言，交流感受，同时，对市政协工作以及南通经济社会发展提出了一些建议，并表示作为港澳委员要爱国爱党，充分发挥政协委员的作用。在深圳期间，港澳委员们还听取了深圳南通商会情况介绍，参观了深圳华利现代农业投资有限公司、深圳同洲电子股份有限公司等通资企业。港澳委员参加活动后表示，要向深圳南通商会学习，更好地把在港的南通人和南通企业团结起来，共谋发展。
2．组织开展全市“五侨联动”活动。为了更好地发挥涉外部门的合力优势，根据“五侨联动”机制，本委于9月下旬，邀请市人大民宗侨台外事委员会、市外侨办、市侨联、致公党南通市委等涉侨单位的负责同志，举行了全市“五侨联动”工作交流会，市人大副主任程静、市政协副主席陈德新、市政协党组成员顾裕岳、市政协副秘书长王丽娟等领导出席会议。会上，大家交流了各自开展侨务工作的经验和做法，并协商了需要相互配合和支持的问题。市人大程静副主任、市政协陈德新副主席分别在会上讲话，充分肯定了“五侨联动”活动的意义和作用，并要求“五侨部门”要充分利用各自特点优势，形成合力，进一步推进此项工作。
3．热情接待了多批海（境）外高层人士。换届以来，本委接待了美国加州华人华侨联合会会长蔡成华先生；美国加州江苏经贸文化联合会会长王杏生先生；美籍华人、著名种子专家顾兴友博士；欧洲华人华侨中国和平统一促进会主席张曼新先生；俄罗斯莫斯科经贸考察团；意大利经贸考察团和台湾禾有生物发展有限公司总经理尹庆生等十多批海（境）外客人，加深了相互了解，增进了友谊，宣传了南通的投资环境和中国协商民主的科学性，为促进祖国和平统一大业和世界和平发展发挥了应有的作用。
四、夯实基础，激发活力，全力加强自身建设
适应新形势、新任务的新要求，我们切实加强了本委的自身建设。
1．强化学习提高素质。组织委员和工作人员认真学习党的十八大精神、科学发展观、政协章程、党的统一战线理论和有关知识。特别是党的十八大召开后，我委迅速召开组成人员会议，一是邀请原学习、文史委主任郭继荣同志在本委组成人员会议上作辅导报告，二是结合贯彻落实党的十八大精神商讨了今年本委工作思路。此外，我们先后赴深圳、扬州、镇江等市政协港澳台侨（外事）委员会学习取经，拓宽视野，对做好工作起到了促进的作用。
2．不断激发本委活力。为进一步适应本职岗位的要求，努力做好各项服务工作，本委注重激发活力，增强实效。组织召开了“全市政协港澳台侨外事工作会议”、“本委组成人员会议”、“华侨华人座谈会”等重要会议；走访了多家对口联系部门，走访委员近20人次，听取委员的建议，增强了工作的科学性、可行性和操作性。本委还提供政协网站报道稿件25篇，得到领导和委员的好评。
换届以来，我们的工作虽然取得了一些成绩，但与形势的要求、委员的期待尚有距离。在新的一年里，我们将发扬成绩、克服不足，进一步做好本委工作。
2013年工作思路
2013年市政协港澳台侨（外事）委员会的总体工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大会议精神，在市政协常委会和主席会议的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥委员主体作用，紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实有效地履行本委各项职能，把握特点、发挥优势、突出重点、打造亮点，以全新姿态切实做好政协港澳台侨外事工作，为开创我市“两个率先”新局面，为促进祖国和平统一大业和世界和平发展作出应有的贡献。
一、紧贴发展大局，主动做好服务工作。
1．走访本委委员、对外友好界委员和特邀成员，重点了解他们在工作和经营中遇到的困难和问题，努力为他们排忧解难。同时，认真听取他们的意见和建议，积极改进本委工作。
2．视察考察侨、港、台资企业，了解他们生产经营中遇到的困难和问题，共商抢抓机遇、迎接挑战的办法和措施，努力为他们提供服务。
3．积极配合有关部门，大力开展招商选资、引智工作。积极推动港澳委员、对外友好界委员和特邀成员回通投资兴业。同时，利用他们在海外的人脉资源和智力优势，吸引更多的项目来通落户，招引更多的优秀人才来通考察、投资和发展。
4．积极做好接待工作。热情做好港澳委员、对外友好界委员、特邀成员、港澳台同胞和海外侨胞及国际友人的接待工作，大力宣传改革开放成就和南通的投资环境，大力宣传党和国家的方针政策。视情赴港、澳组织港澳委员开展界别活动。
二、扎实调查研究，提升建言献策质量
1．积极参加政协常委会和主席会议协商课题的调研工作，努力为全市经济建设大局建真言献良策。
2．努力搞好本委重点课题的调研。初定2013年围绕“加快转型升级，促进开放型经济健康发展”开展专题调研，重点对船舶行业在当前严峻国际环境下遇到的困难和问题进行调研，研究对策措施，为我市开放型经济的健康发展建言献策。
3．注重围绕民生参政议政。把民生问题列为履职重点，组织本委委员和界别委员深入基层、深入社区、深入社会特殊群体中进行视察调研，关注普通百姓的衣食住行，倾听他们的心声、呼声，积极收集和反映社情民意。
三、打造活动载体，推动主体作用发挥
1．积极组织界别活动。积极组织丰富多彩的委组和界别活动，不断充实活动内容、创新活动形式，把委组和界别活动与知情视察、专题调研、委员述职等有机结合起来。着重引导委员把界别的利益、愿望和意见、建议，通过政协途径纳入民主和决策轨道，同时把党和政府的主张、政策和决策意图传递到界别群众之中。
2．积极开展特色活动。发挥港澳委员、特邀成员优势，加大与境外商会、同乡会、友好社团的沟通联系，发挥联谊交友的作用。
3．积极推动“五侨联动”，加强与对口部门的联系，争取更多的支持和更好的工作环境条件。