昨天是市政协十一届四次会议首日，参加会议的全体市政协委员履职热情高涨，纷纷通过政协提案建言献策。截至17时30分，大会已收到委员提案217件，初步审查立案165件。
记者昨天细读市政协委员提交的200多份“作业单”，其中不少都是百姓关注的民生热点话题。据初步统计，城市建设、经济发展、社会事业、环境保护等提案占到了一大半。透过一份份精心撰写的提案，委员们对改革的热忱、对民生的关切跃然纸上；对问题调查的深入，解决方案设计的精心同样也让人敬佩。
市政协提案组负责人介绍，今明两天将迎来提案提交的高峰期。本次大会提案提交截止时间为1月21日18时。
记者 卢兆欣 实习生 汤易
现象：日晒雨淋行人等红灯不便
建议：根据地形设计遮阳（雨）棚
我市绝大部分道路都还没有天桥，也没有地下通道，多数扩建和新建道路旁缺少树荫，碰到日晒雨淋的日子在路口等红灯，行人多少会有些烦躁。同时，随着城市建设的发展，红绿灯增多，行人等候红灯的几率和时间相应增多，炎炎烈日下，行人违章闯红灯的几率增大。对于这一切，市政协委员倪建明看在眼中。
为给行人、非机动车人员一个遮阳挡雨的避风港，减小非机动车的交通参与者违章现象，倪建明建议，可以根据不同十字路口等候区的地形，设计美观的遮阳（雨）棚，加快推进红绿灯非机动车路口遮阳（雨）棚建设，力争通过1~2年的努力，使主城区红绿灯路口的非机动车等候区域全部设置遮阳（雨）棚，进一步美化城市道路市容，为行人创造舒适的出行环境。
现象：主城区道路拥堵现象严重
建议：建城市外围公交换乘枢纽
近年来，随着我市居民生活水平的提高，私家车数量呈集聚增长态势。由于受制于有限的道路资源，机动车在市区尤其是主城区的通行效率越来越低，停车泊位更是紧张，城市拥堵现象严重。
针对此类现象，市政协委员顾桂平认为我市应在城区东西南北外围规划建设一批公交换乘枢纽，同时就近配套建设大型机动车停车场，优化公交枢纽与市内重要道路及节点的公交线路，引导市民乘坐公共交通进入市中心办事。同时，在城市各类重点物流园区配套建设大型运输车辆停车场，并开辟连接周边换乘中心和主要居民小区的公交线路，有效克服各类重型卡车在市区外围道路和居民社区占道停靠的顽疾。还要适应沪通铁路开工建设需要，提前谋划南通西站和平东站枢纽连接市区和通州区的公交线路。
现象：广场舞红火背后问题较多
建议：引导规范广场舞健康开展
广场舞作为一种简单易学的活动形式，吸引了越来越多的中老年人参与。在广场舞红红火火的背后，存在着一些需要引起重视并加以改进的问题，比如扰民问题、安全问题等。
市政协委员季彩群建议，政府相关部门要进一步引起重视，适当给予投入，完善广场设施配套，解决广场舞音响设备、活动电源、灯光照明，以及如厕难等问题。相关部门尽可能地协调一些临近的单位院落、学校广场等，在不扰民、不影响工作的前提下定时为这些群体开放。同时，选择一些可以利用的地方加以适当改造，为广场舞健康发展提供更多更好更安全的场地。制定区域管理办法，使广场舞有个“婆家”，诸如规定居民区的活动点要限制音量、活动时间等，从而引导、规范广场舞健康有序的发展。
现象：成年居民综合阅读率偏低
建议：造氛围加强阅读文化培育
南通一直致力于文化建设尤其是群众文化建设，硬件和软件建设都有很大提升，然而我市一些硬件指数还达不到要求，一些文化软实力也还相去较远。《2013年南通市居民阅读调查报告》显示，2013年南通市成年居民综合阅读率为76.7%，低于江苏省成年居民综合阅读率5.5个百分点，仅与全国平均水平持平。
在市政协委员崔宇青看来，应该利用报刊、广播、电视、网络等各类新闻媒体，加强阅读文化培育；成立“全民阅读领导小组”， 明确开展全民阅读活动；组建阅读推广志愿者队伍，带动市民多读书、读好书。同时加大政府财政投入，保证全民阅读活动经费。积极探索市场化运作模式，建立全民阅读公益基金及阅读节“战略合作伙伴”、“特别支持单位”制度。实施“阅读惠民”行动，为弱势群体提供阅读关爱。