市十届政协一次会议以来,办公室在主席会议、秘书长会议领导下,在各专门委员会、研究室的大力支持配合下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“五型”机关建设为抓手,强化处室建设,充分调动全体工作人员的积极性、主动性、创造性,进一步增强全局意识、服务意识、责任意识、创新意识,为政协工作的顺利开展作出了积极贡献。
一、参谋有方 突出以文辅政
参政谋政是办公室的重要职能,也是最能体现水平、体现成效的一项工作。我们高度重视文稿起草工作,充实文字工作人员队伍,交任务、压担子、勤练笔,着力提高文稿质量。本届以来,累计完成领导讲话、工作报告、调研(考察)报告等120余篇,起草会议、活动方案15件,提出工作建议方案、反映社情民意信息18篇,办理委员提案16件。
领导讲话求高度。针对领导讲话立意高、视角广、剖析透、措施实、表达准的要求,我们在日常工作中,注意超前思维、同步思维、跟踪思维,及时梳理领导平时的讲话、思考的问题、关注的热点,积累素材,领会意图,力求起草的讲话稿彰显智慧、凸显个性,在思想性、指导性上达到一定的深度和高度。近五年来,起草各类会议、活动领导讲话80余篇,每次接到任务都认真对待,力求精益求精。
报告总结求特色。本届以来,办公室承担了各次全会常委会工作报告的起草任务。我们注重把政协在服务科学发展、关注民生改善、突出团结民主、拓展履职方式、加强自身建设方面的成绩和特点充分展示出来,结合新形势下人民政协的责任和使命,提出工作思路和建议。在起草学习考察报告、调研报告、工作总结、汇报材料过程中,我们努力挖掘亮点,寻找特色,用简练、平实的语言分析情况、总结经验、提炼观点。
意见建议求实效。全室上下注重在工作中思考,在思考中工作。各处干部职工充分发挥积极性、主动性,对政协经常性工作、处室职能履行提出诸多积极可行的建议,得到政协和机关领导的认可和采纳。工作之余,办公室同志都能积极思考,撰写理论文章和改进工作的思考建议,在全国、省、市政协报刊及市政协理论研讨会上发表、交流。本届以来,在市以上报刊发表文章20余篇。在参加政协视察、调研活动过程中,我们注意把听到的基层诉求通过政协信息专报的形式反映到市领导层面。本届以来,共有6篇社情民意信息报送市委、市政府,办公室也被评为社情民意信息工作先进单位。
二、协调有序 注重运行保障
办公室工作不得有半点松懈和马虎,必须严格规范管理,确保运行保障高效有序。
事务办理规范化。坚持每年制定办公室工作规范,建立处室工作流程及操作相关制度,在会务组织、文件流转、档案管理、网站维护、干部人事、公务接待、后勤保障、老同志服务等方面细化目标任务,进一步明确要求。围绕全局工作,狠抓处室协调和职能履行。每年初,根据政协工作要点和重点工作、活动安排,将办公室及各处工作职责、处室年度工作计划编印成册,经常对照,确保如期落实。
会务服务品牌化。会务组织是办公室的一项重要工作。本届以来,我们在会务组织服务方面注重精心谋划,为进一步提高会议组织程度、提升会议效果、彰显政协特色,做了许多积极地尝试。如,组织全体会议注重集约,尽量将委员驻地、会议场地、工作人员办公用地集中,提高组织程度,降低运行成本,深受委员和社会各界的好评;各界人士新年茶话会在继承传统中凸显个性,打造“和韵”主题,用品质、品位、品牌提升政协的影响力和凝聚力;会务通知信息化服务,以短信平台为媒介,信息卡感应签到、提前离会视频显示等手段,提升会务服务效率。
行政接待精细化。狠抓机关日常保障服务,确保政协工作的正常运转。积极争取资金,努力改善机关办公环境、办公条件;加快车辆更新,严格车队管理,加强对司驾人员的教育,合理调度,保证领导、老同志和委员活动用车;加强财务和资产管理,定期通报情况。热情细心做好接待服务工作,根据来宾的情况和要求,从方案设计、材料准备、食宿安排等方面斟酌细化,配以充满地域风情、寓意丰富、制作精美的接待手册,给前来视察、考察的各级政协同仁留下美好印象。先后承办的省政协理论研究会年会、驻苏全国政协委员座谈会、华东六省一市政协接待工作座谈会、江浙沪十六市(区)政协行政后勤(接待)工作研讨会,以优质高效温馨的会务组织与服务,赢得与会人员的肯定和好评。
三、创新有法 提升服务绩效
办公室工作的全面提质,重在以创新激发活力,以创新增添动力,以创新凝聚合力,实现日常工作的持续创新创优。
推动委员履职有建树。在正常开展驻通省政协委员、市政协委员活动的同时,着力推进界别优势的发挥。以“界别活动启动年、推进年、提高年”为抓手,进一步加强界别工作。修订《市政协界别活动暂行办法》,起草主席会议成员分工联系制度,明确界别召集人、联络员,进一步完善界别活动的组织领导和服务保障机制。配合专门委员会、各界别召集人共同做好界别活动的相关服务工作。加强委员履职管理,组织全体委员填写履职卡,撰写履职报告,以界别为单位开展履职交流,在此基础上,精心筹办了政协委员履职报告会,11名委员现场述职,在广大委员中产生较大反响。会后,我们遴选了43名委员的履职报告汇编成册,总结先进,启示后人。每年对委员履职情况进行统计汇总反馈,换届前对四年多来委员履职情况进行了全面汇总,为相关部门遴选委员提供了依据。注重拓展民意收集渠道,会同崇川区政协开展“百名政协委员联系群众信箱进社区”活动,在街道设立政协委员联系群众信箱,及时收集民情、了解民意、化解民怨。
做好干部人事出新招。创新机关选人用人机制,在干部任用上,坚持述职、评议、选拔的程序,公开用人透明度。在新进人员方面强调公开、强化考核,注重基础,注重能力,要求进得来、用得上。采用面向社会公开招录的办法选调工作人员,招录工作准备精心,操作规范,展示了机关组织人事工作的新亮点,得到市委组织部和有关部门及兄弟政协的关注和好评,部分单位和兄弟市政协纷纷借鉴经验做法。强化日常组织人事服务工作,悉心为机关全体同志和老同志提供服务。负责机关党委办公室日常工作,精心组织集中学习、主题教育和重要庆祝活动,为机关党委工作的正常开展提供了良好条件和有力保障。
真情服务老干部获殊荣。进一步加强机关老同志服务工作。成立市政协机关老同志服务工作领导小组,明确工作职责。创新开展“情暖桑榆创一流”主题服务活动,发放老干部服务联系卡,明确责任人和服务内容。调整老同志活动中心,加强硬件建设,满足老同志活动需求。坚持学习日制度、情况通报制度。加强支部建设,深入开展“五好”离退休党支部创建活动。认真执行老干部政策,确保待遇落实。关心老干部身心健康,聘请专家做健康辅导,定期开展健康体检,建立健康档案。组织开展丰富多彩的学习、参观、考察活动,愉悦老同志身心。机关屡获市老干部服务工作创新创优成果一、二等奖和优秀奖,2011年,被市委市政府评为老干部服务工作先进集体。
四、建设有力 践行“五型”要求
创建学习型、效能型、创新型、服务性、廉洁型的“五型”机关,是政协领导对政协机关建设的总体要求。办公室作为机关的工作机构、服务部门,必须践行“五型”要求,打造一支勤学习、会协调、懂管理、敢负责、能干事、不出事的高素质干部队伍。
抓学习,活思路。大力倡导全员学习、全程学习、终身学习理念,加强学习型处室建设,做到工作学习化、学习工作化。制定切实可行的学习计划,重点组织学习政治理论和政策法规。适时安排干部到全国政协培训班、省政协专题培训班、市委党校培训。组织安排干部职工外出学习考察,不断提升理论素养、知识水平和专业技能,开拓视野,启发思路。营造学习氛围,活跃学习形式,认真开展读书活动,要求每名同志利用工作之余,阅读、推荐、介绍一本好书,畅谈读书心得体会,提高个人修养和精神境界。
强队伍,促锻炼。坚持多岗位锻炼干部。近五年来,办公室4名年轻干部内部交流轮岗,帮助积累工作经验,提升综合技能。克服人员少、任务重的困难,先后安排2名年轻干部到乡镇(村)挂职锻炼,磨练品质,丰富阅历,增强工作能力。坚持对每一位同志从严要求,开展经常性的思想政治工作,加强车队安全教育和日常管理,促进干部职工增强工作责任心,高标准完成好各项工作任务。
讲自律,廉干部。办公室工作处在协调处理机关“人、财、物”的一线,全室上下紧绷“廉洁自律”这根弦,不搞“近水楼台先得月”,牢固树立廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线,严格按照相关规定做好机关文印、接待、车辆、物资等经费支出管理工作,做到账目清晰,手续完备,既保障了运行要求,也爱护了机关干部。