2008年以来,在市政协主席会议的领导下,在各委室的支持下,市政协研究室全体同志在任务重、要求高、人手少的情况下,分工负责,团结合作,较好地完成了市政协机关交办的重点工作和经常性工作任务。
一、工作回顾
(一)以参谋为要,在“办文”中发挥助手作用
1.参与市政协常委会议协商课题的调研。根据市政协的统一安排,先后参与“促进现代服务业发展”、“增加城乡居民收入”、“加大有效投入”、“推进新型城镇化”、“助推特色园区发展”、“完善医疗卫生服务体系”、“强化养老服务体系建设”、“培育发展新兴产业”、“加快产业领军型人才队伍建设”等9个市政协常委会议协商课题的调研。编印9份共计70多万字的专题参考资料,撰写9封与调研协商课题相关的致全体市政协委员的信,完成9份市政协常委会议《建议案》,以及《关于杭州、无锡、常州三市现代服务业发展情况的考察报告》、《关于山东省临沂等四市推进新型城镇化的考察报告》、《关于盐城、泰州、常州、昆山四市特色园区建设的考察报告》和《关于稳定我市工业投入情况的调研报告》、《关于崇川区、市公立医院医疗卫生服务体系建设情况的调研报告》、《农村居家养老服务体系建设的调研报告》等6份材料的起草任务。配合起草《关于促进农民增收若干问题的建议》的提案,以政协第十届江苏省委员会南通联系小组的名义,报送省政协相关领导和提案委。整理起草《政协南通市委员会关于学习贯彻中国共产党南通市第十一次代表大会精神的决定》和《南通市第十一次党代会精神宣传提纲》。
2.参与市政协主席会议的专题调研协商。按照市政协领导的要求,先后参与“沿海开发”、“构建沪苏通‘小金三角’战略构想”、“促进苏通科技产业园建设”、“推进沪通铁路建设”、“增强企业技术创新能力”、“率先基本实现现代化”、“推动纺织服装产业转型升级”、“加快文化产业发展”等8个市政协主席会议的专题调研协商。先后编印近60万字的专题参考资料,完成《关于我市率先基本实现现代化若干问题的建议》、《关于制定我市率先基本实现现代化指标体系的建议》、《关于加快我市文化产业发展的几点建议》和《关于温州市企业技术创新情况的考察报告》等4份材料的起草任务。
3.参与市政协有关汇报交流材料的起草。起草市政协领导在中组部召开的专题座谈会上的汇报材料《关于市、县(市)区政协换届选举工作中有关问题的建议》。协助办公室完成市政协党组在全省政协工作会议上的发言材料《牢固树立“中心”意识 切实提高履职实效》的起草任务。起草市政协在全省政协社情民意工作座谈会上的交流材料《完善机制 注重质量 畅通渠道 深入了解和反映社情民意》。起草市政协在全省政协新闻宣传工作会议上的交流材料《从五个切入口深化 不断加强政协宣传工作》。起草市政协在全省政协研究室主任会议上的交流材料《加强专题性规模化宣传 扩大政协工作社会影响》、《加强领导 突出重点 创新实践 努力提高人民政协工作的科学化水平》、《主动对接 省市联动 不断提高调研协商成效》。届中3次起草市政协向省政协专题调研组的汇报材料《关于南通市政协工作情况和有关意见建议的汇报》和1份《关于贯彻落实全省政协工作会议精神和有关意见建议的汇报》。起草的《用科学发展观指导推进人民政协工作》经验介绍,在全国10省(区)27城市政协第22次横向联系会上交流发言,并被《群众》杂志、《江苏政协》杂志、《基层政协工作创新与务实指导》丛书刊载。同时,为市政协有关领导和委室人员参加政协横向联系会议提供交流材料10多篇。
(二)以大局为重,在“办会”中增强服务能力
1.承担市政协全会宣传简报组工作。市政协十届一次至五次会议期间,主要承担两方面工作。一是按照大会秘书处分工,完成市委领导在全会上的讲话稿(初稿),并具体负责大会《简报》的编辑工作。共完成220期《简报》的编发任务。二是根据市政协领导的指示,配合市各新闻媒体做好会议宣传报道工作。会前,撰写了《建言献策求发展 凝心聚力促和谐》、《献计发展襄大业 倾情民生促和谐》、《合力奏强音 创新促发展》、《围绕中心“助推”科学发展 服务大局“力促”社会和谐》等4个整版的文章,在《南通日报》宣传年度我市政协工作取得的成绩,进一步扩大政协在社会上的影响。组织了《同心同德保民生 凝心聚力谋发展》、《建言献策 凝心聚力》、《在服务大局中彰显特色 在发挥优势中凝聚力量》等3个版面的文章,在《南通日报》反映各专门委员会的特色工作,展示广大政协委员的风采。同时,组织市内新闻媒体及时报道市政协工作和委员履职成果。《南通日报》、《江海晚报》发稿350多篇。南通电视台播发760多条。南通人民广播电台播放180多条,其中录音报道70条。
2.做好市政协理论研究会服务工作。完成南通市政协理论研究会成立大会和每年召开的理论研讨会筹备任务。负责领导讲话的起草、研究会相关资料的完善、近200篇论文的收集以及有关会务准备工作。在《南通政协》杂志上开设 “工作研究”、“理论探讨”专栏,不定期刊登政协工作经验和理论研究文章,搭建论文交流平台,推动全市政协理论研究工作的深入开展。共有20多篇理论文章在报刊上公开发表,还有多篇论文在市政协理论研讨会上作书面交流。配合完成市政协理论研究会的日常事务性工作,为研究会外出学习考察搞好联络服务。同时,参与省政协理论研究会四届五次理事会暨第四次理论研讨会服务工作,起草有关会议文稿。
3.完成60周年庆祝大会筹备工作。参与我市庆祝人民政协成立60周年相关会议和活动的筹备。起草市委领导在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话(初稿)和《南通市政协概况》。参与组织《南通日报》两个半专版,宣传“南通市庆祝人民政协成立60周年大会”盛况,以及60年来我市政协工作取得的成就和业绩。先后组织6名政协委室主任和政协委员,走进市广播电台直播室,介绍人民政协基本知识、政协概况和委员履职情况。组织南通电视台每天晚上在《新闻大不同》栏目播放市政协副主席、秘书长、常委以及委室主任的电视访谈,让各界群众进一步认识和了解政协,支持政协开展工作。
4.配合完成政协有关会议组织工作。参与市委组织的全市政协工作会议前期调研和材料准备工作,起草《中共南通市委关于进一步加强和改进人民政协工作的意见(初稿)》和市委领导在会议上的讲话(初稿)。参与市政协每年召开的各界人士新年茶话会服务工作,完成市委领导在会议上的讲话(初稿)。组织市政协委员论坛,为我市编制“十二五”规划建言献策。参与全市政协社情民意信息工作座谈会和全市政协宣传工作会议筹备工作,协助市政协领导和市委宣传部起草讲话稿。起草市政协党组向市委常委会议的汇报材料《全省政协工作会议和全省市、县(市)区政协主席座谈会精神汇报提纲》。起草市政协领导在市政协党组学习中心组、县处级干部学习中心组和机关全体干部专题学习会议上的讲话材料。在学习实践科学发展观活动中,协助市政协领导起草《以科学发展观作指导 推动人民政协事业新发展》的党课讲稿,先后被《人民政协报》和《南通日报》刊发。为市政协委员培训班就社情民意信息工作作专题发言,文稿1.5万字。为县政协委员培训班作人民政协理论基础知识讲座,文稿2万字。还参与对市经信委、人社局、卫生局、交通局等部门和单位的民主评议以及提案督办活动。
(三)以勤廉为本,在“办事”中提高质量水平
1.精心编辑《南通政协》杂志。秉承《南通政协》杂志“立足政协、服务统战、面向社会”的办刊宗旨,既宣传政协工作,又报道党派动态;既重视理论研究,又注重工作交流;既体现领导意图,又反映社情民意;既突出实用性,又兼顾可读性。共编辑出版《南通政协》杂志54期,选稿2700多篇,编发文稿近2200篇,约400万字。
2.认真编校《政协工作文摘》杂志。《政协工作文摘》“交流信息、传播经验、集思广益、提供参考”的定位,对研究室既是压力,更是鞭策。利用编辑的契机,大量收集全国各地政协报刊上关于政协工作的文章,认真仔细揣摩,寻找创新举措,探求工作规律。共出版《政协工作文摘》42期,选稿2100多篇,编发文稿近1300篇,约160万字,编校质量受到政协同仁的好评。
3.及时编发南通《政协信息》专报。从来稿中,精心选编上报市委、市政府和省政协的南通《政协信息》专报128期,得到省级和市委、市政府领导批示150多人(次)。在《南通政协》杂志开辟“社情民意”专栏,刊登社情民意信息78篇。
4.努力追求政协对外宣传实效。充分利用中央、省级党报党刊和《人民政协报》、《江苏政协》杂志等,宣传市政协创新实践和委员履职风采。组织在全国、省级报刊发表关于政协工作的报道和文章120多篇,对市政协的重要活动和成果及时进行宣传。特别是《人民政协报》头版头条每年推介市政协建言献策取得的成果。
5.不断密切与外地政协联系交往。研究室参与接待上海、江苏、山东、河北、天津、辽宁等地政协研究室和理论研究会领导来通考察,大力宣传推介南通,介绍政协和研究室的工作,扩大南通市政协的影响。同时,每年陪同市政协和理论研究会的领导外出学习考察,完成《关于沈阳等三市政协研究室工作的学习考察报告》、《关于政协理论研究会工作的学习考察报告》、《关于石家庄等七市政协政治协商“三化”建设的学习考察报告》等的起草任务。
为了更好地履行工作职责,研究室十分注重自身建设。建立健全工作制度,组织开展处室业务交流和研讨。积极参加市政协机关组织的学习和活动。派人参加全国政协、国家行政学院以及省政协的培训。研究室被评为“2010-2011年度南通市宣传思想工作先进集体”。研究室综合处、宣传信息处被评为“南通市政协机关先进处室”。3名同志被提拔任用,1名同志连续3年在机关年终考核中被评为“优秀”。
回顾2008年以来的工作,虽然取得一定成绩,但还存在理论研究不够深入、工作成果不够突出等方面的不足,需要在今后的工作中进一步改进和提高。
二、工作打算
根据研究室的工作职责,特提出今后一个时期的主要任务和工作要求:在市政协主席会议的正确领导下,围绕市政协的中心工作,以大局为重,以参谋为要,以勤廉为本,以和谐为贵,在政协理论研究、重要文稿起草、社情民意反映、政协工作宣传、书刊编辑出版等方面取得新突破,为提高政协履职的科学化水平提供更加优质的服务,为“五型”机关建设作出新的贡献。
(一)政协理论研究工作。认真学习理论,增强理论素养,进一步提高理论研究的能力和水平。积极开展政协理论研究,带头撰写理论研讨文章,发挥研究室的参谋助手作用。组织开展市政协理论研讨活动,做好市政协理论研究会的秘书服务工作。
(二)重要文稿起草工作。继续做好市政协常委会议建议案等文稿起草工作。做好主席会议协商课题的相关调研工作。及时完成以市政协名义发表的重要文章。协助做好市政协领导重要讲话和文稿的起草工作。根据市政协专题调研需要选编参考资料。
(三)社情民意信息工作。加强社情民意信息的收集、编印和上报工作,争取每年编发《政协信息》专报30期左右。每年在《南通政协》杂志,刊发可以公开发表的社情民意信息20篇左右。
(四)政协对外宣传工作。通过《人民政协报》、《中国政协》杂志和省、市报刊等媒体,及时组织宣传市政协工作,展示政协委员风采。适时对市政协优秀新闻宣传稿件进行评选。
(五)书刊编辑出版工作。广泛征求意见,做好《南通政协》杂志改版工作。每年编辑出版《南通政协》杂志12期,计100万字左右。根据领导要求,做好编辑出版《南通市政协建议案汇编》、《南通市政协调研报告选辑》的准备工作。
(六)研究室其他工作。配合做好全市政协工作会议的筹备工作。及时完成在南通召开的全省政协研究室主任会议准备工作。继续加强与兄弟市政协研究室的联系和交流,取人之长,补己之短。围绕“五型”机关打造,从思想、组织、作风、业务、廉洁等方面,进一步加强研究室自身建设。