案由：关于南通加速融入长三角一体化 打造“科创联盟”的建议
提案人：袁宏亮
情况分析：
在2023年11月深入推进长三角一体化发展座谈会上总书记提出“四个统筹”和“五大任务”，其中，统筹科技创新产业创新和加强科技创新产业创新跨区域协同为统筹之要和任务之要。随着长三角一体化的深入推进，南通作为长江口、长三角北翼的重要城市，上海的后花园，拥有得天独厚的承接人才安置、产业溢出的地理优势和资源条件，应抓住这一历史性机遇，加速融入一体化进程。我市吴新明书记提出聚焦跨江融合，共建长江口产业创新协同区，推进长三角一体化发展。科创联盟的打造，不仅可以提升南通在长三角地区的地位和影响力，更可以促进南通产业结构的优化升级，增强企业的创新能力和市场竞争力，能够更加高效实现共建优质高效产业链、共建科技创新共同体、共建营商环境强磁场，成为南通加速融入长三角一体化的重要途径。
具体建议：
1.建设科创平台，集聚科创发展动能。我市可立足本地产业特色，集聚资源打造高层次科技创新平台，找准科创平台功能定位，引导和支持企业、高校、科研机构等建立科创平台，加强产学研合作，鼓励通过设立长三角科创联盟联合实验室、技术转移中心等方式，促进科技成果的转化和应用。为积极响应我市政府共建科技创新共同体的导向，沃太能源已力行探索，在南开校友会发起设立的南开长三角科创联盟以南通企业身份加入，并与南开、交大、天大和南通大学已进行校企合作，形成联合研究试验田，将在储能行业进行高精尖产品研发，赋能南通科研生态系统，提升南通科创高新的企业知名度和影响力。我市可发挥政府引导、市场主导、企业主体的作用，搭建高校、产业链、企业三方合作的科创联盟平台，将长三角的企业、资金、人才吸引进来，打造互惠共赢的科创联盟生态圈，同时鼓励在南通的本土企业可积极探索与国内国际知名高校进行产学研合作。
2.多元化接力服务，加速汇聚创新资源。强化科创项目落地服务上，我市需持续把“政府围着企业转”的理念发挥到极致，将服务意识持续贯穿于科创项目招引的全过程。统筹加强生产要素保障，持续开展营商环境集中整治，确保科创项目顺利实施。建设孵化器和加速器方面，为初创企业和创新项目提供必要的物理空间和资源支持，包括办公场地、融资服务、市场推广等，帮助创新型企业快速成长，形成产业集聚效应。政府需一贯鼓励企业“走出去”和“引进来”，参与国际科技合作项目，提升南通科创联盟的国际影响力。沃太能源作为南通本土的国际化企业，立足通州作为全球总部建设绿色低碳智慧园区，目前业务已触达全球近100个国家地区。在南通企业走出去的过程中，可不断积累国内外先进管理理念，在实践中形成南通企业的宝贵经验，在行业内向上下游企业递出南通“名片”。
3.加强政策支持，聚焦科创环境培育。以“最牛风投城市”出彩的合肥，当地政府凭借缓建地铁支持京东方、千亿资金支持长鑫存储、联手战略投资者支持蔚来汽车等一系列政策扶持手段，不仅得到了不错的经济效益，还培育出三个国家级战略性新兴产业集群。从“江淮小邑”到“万亿城市”，从科教基地到科创名城，合肥政府的生动实践值得深究。在优化营商政策方面，我市需更加积极主动外学、精准对内施策，以速度、力度和温度来优化营商环境，为科创项目的高质量发展保驾护航。在金融政策支持上，政府可发挥星探作用挖掘潜在明星项目，鼓励金融机构为科创联盟内的企业设立科技支行或科技贷款专项，为企业提供低成本、高效的融资服务。知识产权保护方面，鼓励企业进行专利申请和维权，保障创新成果的合法权益。人才池建设方面，可加大对科技创新人才的培养和引进力度，制定具有吸引力的人才政策，建立完善的人才激励机制，吸引更多的优秀人才来通发展，扩大南通定居置业的人才人口基数。