以高质量党建引领高水平生态环境保护（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
刘 涛
《 人民日报 》（2024年09月24日第09版）
全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。习近平总书记强调：“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚持和加强党的全面领导。”建设美丽中国，必须坚持党对生态文明建设的全面领导。青海省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想，以高质量党建引领高水平生态环境保护，奋力谱写美丽中国建设的青海篇章。
强化政治引领，坚决扛起生态环境保护重大政治责任
党的二十届三中全会《决定》对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署，彰显了生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义。青海是“三江之源”“中华水塔”，地理位置特殊、自然资源丰富、生态功能突出，保护好青海的生态环境关乎国家生态安全和民族永续发展。我们必须坚决扛起生态环境保护重大政治责任，筑牢青海这一国家重要生态安全屏障。
在深学细悟中提高政治站位。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题。推进高水平生态环境保护，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平生态文明思想，加强党对生态文明建设的全面领导，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把党中央关于生态文明建设的新部署新要求学习领会到位、研究部署到位、贯彻落实到位。
在固本培元中强化事业发展保障。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。以严格组织生活为着力点，让各项制度要求在党支部层面得到严格落实，才能确保各级党组织步调一致、同频共振，将高水平生态环境保护落到实处。在开展省级生态环境保护督察、黄河流域生态环境问题全方位“体检”专项行动等工作中，青海省坚持生态环保工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，通过成立临时党支部等方式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党员干部在生态环保一线加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，锻造生态环保铁军队伍，将党建工作成效持续转化为生态环境保护治理实效。
在正风肃纪中筑牢忠诚干净担当的思想根基。以高质量党建引领高水平生态环境保护，营造风清气正的政治生态是关键。青海省坚持从讲政治的高度深刻认识生态文明建设和生态环境保护工作，坚持用制度管权治吏、护蓝增绿，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，全方位压实生态环境保护责任，深化生态环境常态化监督管理和问责工作机制运用，持续推动纪检监察监督与生态环境监管贯通协同，加强履职用权重点领域和关键环节监督，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。
优化工作机制，打造生态文明建设党建品牌
以高质量党建引领高水平生态环境保护，重在融入日常、抓在经常。青海省深入学习贯彻习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，不断优化工作机制，创新思路办法，探索形成“党建+生态”一系列党建品牌，助力以高质量党建引领高水平生态环境保护。
厚植为民情怀，坚持人民至上。习近平总书记指出：“生态文明建设最能给老百姓带来获得感，环境改善了，老百姓体会也最深。”良好生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉。以高质量党建引领高水平生态环境保护，出发点和落脚点在于更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。青海省坚持以人民为中心的发展思想，着力以作风转变推进生态环境保护。例如，以高质量党建引领高水平生态环境保护，重点以规划引领青海湖国家公园和国际生态旅游目的地青海湖示范区创建，充分考虑群众诉求，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
加强制度创新，强化制度保障。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。青海省通过加强制度创新，为“党建+生态”提供有力制度保障。例如，青海省自然资源厅组织开展“制度完善年活动”，着力解决党建和业务碎片化问题，研究出台党建与业务深度融合工作措施，促进党建和业务工作“双提升”。青海省生态环境厅印发关于推动机关党的建设高质量发展的实施意见、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度等党建制度，把党建引领作用延伸到生态环境保护各领域各方面各环节。
创新搭建载体，推动融合发展。在党建活动中创新搭建载体是凝聚党员力量、激发组织活力、推动工作创新的重要方式。青海省通过精心设计搭建载体，推动党建工作与生态环境保护工作深度融合，实现互促共进。例如，三江源国家公园管理局生态展览陈列中心展厅建成以来，先后承担各类主题观摩、党组织联建活动百余次，接待访客万余名；打造以可可西里巡山队员感人事迹为主题的“可可西里坚守精神”精品党课。青海湖景区管理局着力打造青海湖国家公园生态文明实践教育双基地，探索青海湖生态保护、科技支撑、文旅带动、乡村振兴、产业融合的发展路径。
不断提高党建质量和水平，更好推动绿色发展
习近平总书记在青海考察时强调：“青海要认真贯彻党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握青海在全国发展大局中的战略定位，充分发挥自身优势，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展”。建设美丽中国，推进高水平生态环境保护，是一项长期艰巨的重大战略任务，必须充分发挥党的领导的政治优势。我们要深入总结打造生态文明建设党建品牌积累的经验，不断提高党建工作质量和水平，更好推动绿色发展。
树牢生态文明理念，丰富党建活动内涵。青藏高原生态系统丰富多样，也十分脆弱。加强生态环境保护，实现生态功能最大化，是区域发展的主要任务。要坚持生态优先、绿色发展，强化生态保护意识，把准生态文明建设与党建工作的结合点，促进党的初心使命和生态保护责任担当相互融合、有机结合，守护好“中华水塔”，保护好生物多样性，提升水源涵养能力，建设以国家公园为主体的自然保护地体系，努力打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范。青海省通过定期举办培训班、研讨会等形式，组织党员干部深入学习贯彻习近平生态文明思想，增强生态文明建设的责任感使命感。要进一步将党建工作与生态文明建设紧密结合，强化党员干部保护生态环境的政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强建设生态文明的能力本领。
注重系统规划，提升党建活动质量。青海是国家重要生态安全屏障，青海的生态环境保护关乎国家生态安全和民族永续发展，必须深入学习贯彻新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念融入党建活动各领域、全过程，注重系统规划，不断提升党建活动质量，促进经济社会发展和生态环境保护协同共进。要在对生态环境状况、党建工作实际以及广大群众需求进行深入调研的基础上，明确党建活动目标，让党建活动更加紧贴地区实际、符合发展需求。要从全局出发，明确党建活动的实施步骤、时间安排、职责任务等，形成齐抓共管的良好局面，切实引领和保障高水平生态环境保护。
建强长效机制，保障党建活动持续开展。以高质量党建引领高水平生态环境保护，需要强化制度建设，根据工作实际建强长效机制，确保党建活动有章可循、有序进行。在制度执行过程中，青海省重点加强对党建活动的跟踪反馈，不断总结经验，针对存在的问题和不足之处进行完善，建立统一的党建活动平台，推动党建活动经验、资源、平台共享，展示党建与生态环境保护融合发展成果。要进一步鼓励和支持党组织之间相互学习、创新合作，发扬各自优势，探索形成党建活动与生态环境保护相互结合、相互促进的长效机制。
提升群众参与度，增强党建品牌活力。生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业，推进高质量生态环境保护是一项系统工程，需要多方参与、形成合力。青海省坚持生态惠民、生态利民、生态为民，坚持每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，将群众参与度、为民解难题作为衡量党建活动的重要标尺，充分利用新媒体平台等媒介，深入开展线上互动、意见征集等活动，通过深入基层调查研究，及时了解人民群众对生态环境的诉求，及时调整党建活动重心重点，努力提供更多优质生态产品，满足人民群众对美好生态环境的需要、解决人民群众关心的突出环境问题。
弘扬生态文明理念，培育生态文化。习近平总书记指出：“抓生态文明建设，既要靠物质，也要靠精神。”以高质量党建引领高水平生态环境保护，一个重要方面在于依靠党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬生态文明主流价值观，建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，倡导尊重自然、爱护自然的绿色价值观念。青海省注重在党建引领下大力推进生态文明宣传教育，积极培育生态文化、生态道德，展示具有地域特色、体现时代特征的生态环境保护先进事迹、典型案例。要进一步在党建活动中弘扬生态文明理念，让天蓝地绿水清深入人心，让生态文化成为全社会的共同价值理念。
（作者为青海省副省长）