协商平台:海安市雅周镇有事好商量协商议事室
召 集 人:雅周镇政协工委主任、党委副书记 吉冠宇
协商议题:跨区域联合整治海泰界河
选题背景:海泰界河全长5.6公里,属于四级河道,在雅周镇流经鸭湾、金庄、王垛3个村,同时也是海安市雅周镇与泰州市姜堰区蒋垛镇溪河村、泰兴市古溪镇周庄村及皂桥村之间的界河。由于分属不同行政区域、管护工作要求不统一,该断面成为河道治理的盲区,严重影响河道及沿岸生态环境。经党政点题,雅周镇政协工委将“跨区域联合整治海泰界河”作为2023年上半年的协商议题,助力破解交界河治理难题。
议题报审:报经雅周镇党委审定。
商前调研:议题确定后,协商议事室将协商议题在雅周镇宣传公示栏进行了公示;组建了包括群众代表、村居负责人、政协委员、镇相关部门负责人在内的专题调研组。协商议事室召集人、镇政协工委主任带领调研组,到海泰界河实地调研,走访沿河周边村民,收集群众意见建议;并与姜堰区蒋垛镇、泰兴市古溪镇河长办对接联系,沟通联合整治工作,为开展好协商议事活动做准备。
协商人员:共25名协商议事代表参加,其中群众代表8名,界河沿河6个村村干部6名,政协委员8名,职能部门代表3名。
组织协商:2023年3月28日,在雅周镇有事好商量协商议事室开展协商议事活动,召集人吉冠宇主持。参加协商议事的各位代表从不同角度,阐述了界河管护中存在的问题,交流了对跨区域联合整治海泰界河的意见,提出建立长效管护机制的建议。
通过协商,达成如下共识:(1)建立联合机制,凝聚工作合力。打破行政区域束缚,强化界河水环境治理共同体意识,形成交界河三方整治工作协议,协作开展养殖污染治理、生活污水截流、排污口整治、河道常态保护、岸坡环境治理。进一步划清责任区域、畅通信息渠道、消除监管盲区,组织开展联合督查交界区域河道治理情况。(2)持续跟踪问效,确保整治到位。政协工委牵头组织政协委员、职能部门会同交界河流经村,开展交界河治理“攻坚战”,依托“蓝天卫士”、可移动测水设备以及第三方测水公司,进一步完善区域水环境监测网络,逐步实现环境监测数据互通、共享。围绕“污染点源再摸排再整治”、“清四乱”、网具整治等重点工作开展专项整治。(3)落实长效管护,巩固治理成效。聘请政协委员、乡贤代表等担任“民间河长”,向身边群众宣传水环境保护知识,提高群众爱河护河的自觉性。定期开展交界河巡查,及时劝导和制止各类涉水违法行为。充分发挥政协监督职能,督促各级河长认真履职,为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标贡献力量。
成果转化:协商结束后,形成协商建议清单,并报镇党委。镇党委及时研究,形成责任落实清单,并牵头邀请姜堰区蒋垛镇、泰兴市古溪镇签订《交界河联合整治协议》;组织力量集中打捞现有段面水葫芦,落实长效管护专门经费。截至4月份,界河沿线累计清理网箱网具6口、笼套11只,整治乱堆乱放23处。雅周镇政协工委组织政协委员定期开展交界河整治民主监督,目前辖区内村民爱河护河积极性进一步提高,界河水环境显著提升。