协商平台:如皋市东陈镇南庄村有事好商量协商议事室
召 集 人:陆晓高(南庄村党总支部书记、村委会主任)
协商议题:发挥群众主体作用 提升人居环境质效
选题背景:南庄村地处东陈镇的东南角,东与如东县接壤,南与丁堰镇相邻,全村下设19个村民小组,共有农户718户,是一个纯农业村,几年前曾被市、镇两级评定为经济薄弱村、软弱涣散村。今年以来,南庄村积极响应打造“三美一高”生态宜居美丽乡村号召,突出群众主体地位,实现人居环境逐步从“群众看”到“群众干”的积极转变,特别注重从庭院整治的角度激发村民创造美、享受美、维护美的意识,从而实现南庄村人居环境全域整洁、持久美丽。
议题报审:报镇党委审定。
商前调研:东陈镇南庄村协商议事室,邀请政协委员、群众代表和东陈镇农业线相关部门负责人、村干部,走村入户,开展商前调研。
协商人员:政协委员1名,群众代表9名、保洁员代表2名,企业代表2名,村干部4名,共18名。
组织协商:9月14日,开展了协商议事活动,召集人陆晓高主持。参加协商议事人员围绕议题,互动交流发言,提出建议意见。大家畅所欲言,坦诚相见,充分协商,不同意见互相交流、各种观点深入沟通,形成“有事好商量,众人的事情由众人商量”的良好氛围。
通过协商议事,意见建议整理归纳为以下几个方面:
一是干群融合齐动手。通过召开党员大会、村民议事代表会、小组板凳会、广播会进行广泛宣传,层层统一思想,讲清当前农村人居环境整治提升的重要性、必要性、参与性,庭院整治工作在南庄已经家喻户晓,每一位村民不仅了解到庭院整治的实际意义,更是亲身参与其中。村“两委”干部、村民小组长要带头将自家庭院整治达标,通过“以点成线、以线带片”的方式,破除了村民“脏乱差”的陋习,营造全民广泛参与的良好氛围。
二是评比活动动真格。创新最美人居环境“六星”创建细则及评比规则,即农户四周清洁星、庭院干净星、室内整洁星、厨厕清爽星、身心健康星、家风优良星。在每月的20号-25号,对照评比细则、规则逐户逐项查看,评比打分,逐项贴星。并将每月的评比结果及时上榜,公示到组,全年分两次按照得星数量兑换相应奖品,调动村民参与的积极性。
三是示范引导树典型。动员村干部、小组长、老党员、公职退休群体从自家做起,率先做好自家庭院环境,积极参与村庄环境整治,辐射带动全体群众积极参与到人居环境整治行动中来,推动以一家之小美共绘乡村振兴之大美。
四是完善村规民约。修订村规民约,将人居环境作为重要内容纳入村规民约,规范村民行为,规范引导全村开展“垃圾分类”试点,推行垃圾分类投放,从而达到农村垃圾资源化、减量化、规范化的处置效果,对人居环境中出现的个别不当行为,一方面加强宣传引导,另一方面根据村规民约予以惩处,教育广大村民共同遵守村规民约,共同维护环境。
成果转化:活动结束后,形成了协商建议清单,并报镇党委。镇党委研究形成责任落实清单,进行交办。在镇相关职能部门和村“两委”共同努力下,村民自觉参与,村庄人居环境有了新提升,群众满意度大大提升。
老百姓表示,通过协商议事活动,我们更加懂得我们自己的家园要依靠我们自己建设,我们大家都是主人,都是责任人,大家共同参与、共同维护,房前屋后变干净了很多,河里的水也变清了很多,也有了鱼虾,环境好了,心情好了,人也健康了。