政协南通市第十三届委员会第四次会议
“赓续江海文脉，大力发展人文经济”专题建言献策会发言材料
创意打造文化名城，让南通成为中国近代“代名词”
民进界 张晓霞
“人文经济学”这个重大命题的提出，赋予经济发展深厚的人文价值，为中国式现代化指明了未来的发展方向。南通作为“中国近代第一城”，演绎了“人与城”的互相成就，张謇的人文遗产历久弥新，也为现代南通人文经济发展提供了底蕴。我们要充分利用“近代第一城IP”“张謇IP”“近代工业IP”，融合发展南通人文经济，让南通成为中国近代“代名词”。
习近平总书记在有关讲话中多次讲到作为实业报国的典范和近代城市建设的先驱——张謇。张謇既是现代中华民族最伟大的民族实业家之一，也是中国近代城市建设和治理最伟大的先行者，他很好地处理了“经济与文化”的矛盾关系，这在很大程度上可以概括为，以工商富民与产业立城为根基，但最终把城市建设治理落实在文化和教育上，并在后者和前者之间建立了一种互动共生的良性关系。在近代史上，南通是中国早期现代化的产物，它不同于租界、商埠或列强占领下发展起来的城市，是中国人基于中国理念，比较自觉地、有一定创造性地、通过较为全面的规划、建设、经营的第一个有代表性的城市。因此，要发展南通的“人文经济学”，我们要深入研究总结张謇在城市规划、建设、治理等方面的历史经验，构建和阐释张謇人文城市理论，传承好、利用好张謇的人文遗产，发挥好“近代第一城”的影响力，才能更好提升城市软实力。
但目前仍存在一些问题：如近代名城的影响力不够、近代名人的知晓率不高、近代历史的效益转化率较低等。
为此建议：
一是理念为先，以文聚力，融合打造“近代主题”城市。每个城市都有自己的特色，人文特色不仅是城市的品牌，更是城市发展的灵魂。故而一个城市要深挖独有的人文特色，才能提升城市软实力。要坚持守正创新、融合发展，盘活南通独有的、丰富的张謇人文遗存、近代民族工业等文旅资源要素，推动江海文脉创造性转化、创新性发展，夯实文旅项目支撑，接轨现代传播体系，讲好新时代南通的城市故事，打造“近代主题”城市品牌，推动南通成为中国近代“代名词”。
二是传播为径，以文化人，系列打造“近代第一”作品。以近代南通为背景，聚焦张謇兴业、教育、慈善、爱国故事以及南通非遗文化、十多个“中国近代第一”，创作、传播大众喜闻乐见的电影、网剧、短剧、动画片、小说等优秀文学作品，打造南通“近代第一”系列文艺作品，充分展现张謇登高望远、敢为人先、建设理想社会的眼界境界，充分弘扬作为“爱国企业家的典范”和“中国民营企业家的先贤和楷模”的张謇精神，充分展示南通鲜明的城市品格、城市温度、城市特色。同时，结合文艺作品内容，积极推出具有新颖性、具有生活体验感、具有南通特色的文创产品。
三是创意为要，以文塑旅，创新打造“文旅融合”之城。坚持古为今用、推陈出新，对南通近代人文资源予以可观可感的形象化再造，精准提炼文化原动力，实现以文塑旅、以旅彰文。推动文化旅游从传统“资源依赖型”向“市场创意型”转变，以构建现代化产业体系为轴心，创意打造“近代主题”文旅城市，充分利用新数字、新科技，发展独树一帜的近代文化体验、近代影视拍摄基地等近代文旅产业、文旅产品，努力实现文化产业硬核出圈、文化事业普惠出彩、文化传承赓续出新。
四是实业为基，以文兴业，蓄能发展“工业文化”名城。充分传承近代民族工业文化遗存，努力实现“近代工业文化、现代工业文明、未来工业创意”三融合，以项目化建设工业区、工业主题城市，创造出具有江海烟火气、工业气息、人文气息的经济新形态，加强近代工业文化遗产保护，再现中国近代民族工业发祥地的历史荣光，大力发展现代工业，引领、代表未来工业的发展方向，实现文化赋能实业经济、实业经济反哺文化。
（发言人系南通市司法局副局长）