政协专委会是组织委员进行经常性活动的工作机构,是政协履行政治协商和民主监督职能,做好参政议政的重要基础,专委会工作水平的高低,直接影响着政协整体工作水平的高低。要提高专委会工作的水平,进一步开创专委会工作的新局面,必须注意把握好以下几个问题。
一、在工作主题上求同。团结和民主是政协工作的两大主题,也是专委会工作必须坚持的“纲”。专委会既是政协履行职能的工作机构,又是政协进行政治协商的一个层面。因此,专委会的各项工作都应充分体现统一战线工作的性质和特性,把团结合作、加强联谊和调查研究、建言献策紧密结合起来。工作中要坚持民主协商、平等议事的原则,多听取相关界别、各界人士和专家、学者的意见,尤其要善于听取不同意见,做到兼听则明。坚持求同存异,体谅包容,做到博采众长。这样,才能使专委会的意见建议更具广泛的群众基础,更具有科学性,专委会的工作才更符合政协的性质和特点。
二、在工作重点上求深。求深就是专委会的调查研究能够抓住主要矛盾,扣住问题的症结,提出治本之策。专题调研是专委会的主要活动方式,也是履行职能的基础。专委会工作要上水平,必须抓好专题调研,在“求深”上下功夫。专委会工作涉及的领域比较宽,可做的事情很多,但真正把工作做好、做出成效来,就要选准角度、发挥优势、突出特色、保证重点。在选题上,要把握“中心”和“大局”,想党委政府之想,急群众之急,尽政协之能,集社会各界之力。既把党委、政府的中心工作和群众关心的重大问题作为出发点,又把政协委员共同感兴趣的课题作为切入点。要把深入调查和科学研究结合起来,保证建言立论的总体质量,并注意从角度上、内容上突出政协特色。
三、在工作思路上求新。专委会工作要与时俱进,就要强化创新观念,在工作内容的拓宽、方法的选择、组织建设等方面,积极探索,努力实践,使我们的工作具有时代特征、政协特点、地方特色。要善于总结新经验,增加新积累,着重在发挥专委会的基础作用方面,进行新的实践和探索。坚持好的东西,修正错的东西,创造新的东西,进一步拓展专委会工作的空间,更好地发挥专委会在履行职能中的作用,推动专委会工作的创新实践。
四、在工作原则上求精。参政议政富有成效是政协工作的出发点和落脚点。要做到富有成效,前提就是提高质量,使意见建议有深度、有见解、有分量、是“精品”。因此组织专委会活动,不要单纯追求数量,重在提高质量,使每一项活动都能够做精、做深。要强化“精品”意识,坚持以“立论”为标准,以进入决策为目标,千方百计拿出“拳头”产品,努力靠意见和建议的质量去赢得党委和政府的重视。这样做对于政协自身来说是自重,对于党委、政府和广大人民群众来说是负责。一个专委会一年至少提出一个有分量的建言立论报告,才能体现工作成效。
五、以“专”求实。政协的优势和特点之一是与各界群众联系广泛,反映社情民意渠道畅通。说真话、报实情,深入实际,求真务实,是政协的意见和建议有价值、受重视的关键。各专委会的会风、文风、工作作风都要体现这个要求。调查研究要轻车简从,深入群众,深入基层,充分掌握真实情况,积极反映社情民意,不讲排场,力戒形式主义;所提的意见建议要审慎研究,反复论证,力争经得起实践和时间的检验;反映调研成果的报告、发言、建议案、提案、信息等,要文风端正,少讲空话、套话,靠质量、靠精品提高我们的工作实效。
六、在工作主体上求全。“全”是指全体政协委员。在政协工作中,政协委员是主体,专委会是载体,政协机关是服务机构。政协工作的实力在委员,在活力在委员,潜力也在委员。要活跃专委会工作,必须调动委员的积极性。要发挥政协人才荟萃的优势,以课题为纽带,按照专题、专家相结合的原则,组织政协委员特别是专门人才参加调研和讨论。注重发挥政协委员特长,做到人尽其才。在研究和讨论问题时,要虚心听取委员的意见,为委员发挥作用创造条件,使各专委会真正成为一个团结和谐、有战斗力的集体。
七、在工作方法上求活。政协工作离不开党委、政府的重视和支持,离不开各方面的协助和配合。要加强同各民主党派、工商联、人民团体以及有关研究部门、专家学者的联系,搞好相互之间的交流与协作,把各方面的力量和优势加以集中和利用。各专委会之间也要加强配合和协调,开展重点课题的联合调研和攻关。特别要注意加强同党委、政府部门的联系,经常与他们沟通情况,交换意见,取得支持,共同开展一些考察与调研。协助政府部门开展工作时,要摆正位置,不要干扰和代替政府部门的实际工作。
八、在工作方针上求是。专委会的优势是政治上代表性、专业上权威性、地位上超脱性、工作渠道畅通性、工作方法灵活性,不足方面是许多委员不在第一线,对实际情况的了解不够具体,对具体方针政策掌握不够透彻,人力物力财力比不上行政部门。因此,要根据实际情况安排工作计划,把有条件的事情干好,尽量防止做那些力不从心的工作,提那些似是而非的建议。为了发挥政协在专题调研和其他活动中的整体优势,保证重点课题的质量,避免调研活动的内容、时间、地点上的重复、交叉,给部门和单位的接待带来过重的负担,对各专委会工作特别是重点调研课题要加强协调。