这几年的工作实践使我们深深体会到，只有把蕴藏在委员之中的智慧和力量凝聚起来，充分调动委员的积极性，发挥委员的主体作用，政协工作才能真正充满生机和活力。我们的主要做法是：
一、拓宽工作渠道，为发挥委员主体作用开辟更大空间
政协委员主体作用的发挥，体现在政协的各种活动中，体现在委员履行职能的过程中。我们注意通过多种渠道和形式，推动委员发挥主体作用。一是注重创新例会的组织形式。如：全会期间我们取消了以往的大会发言程序，改为分会场、分专题的对口协商。市委、政府领导及有关部门负责人分组参加协商会议，与委员进行面对面的协商讨论。通过这一形式，使议政和决策得以有效衔接，委员的意见建议及时得到关注和采纳，既调动了委员的积极性，又扩大了政协工作的影响和成效。二是努力扩大委员的参与面。在组织调研、视察等各项活动时，我们尽可能多地为委员提供参与的机会，让委员尽可能广地了解各方面情况。如就发展项目农业问题进行调研时，我们组织3个调研组，先后调查了12个乡镇及10多个农业龙头企业；在食品安全问题的调研过程中，我市政协领导带领22名委员及相关部门人员，多次听取有关部门的情况汇报，并深入到全市30多个食品加工企业、摊点和部分农贸市场，对10多类主要食品进行调查研究。以往视察市政府重点工程仅限于政协常委参加，这几年，我们努力把参与对象扩大至全体委员，参与面扩大约6倍。有些视察活动参与人员不宜过多，我们就采取小规模、多批次的视察形式，这样针对性强了，效果也更好了。同时，我们注意随时听取委员的意见建议，形成的调研报告及时征求委员意见，并经主席会议、常委会议审议通过后再报送市委、政府。在提案办理过程中，我们注意发挥桥梁纽带作用，通过现场察看、召开提案办理协调会、追踪督办等多种形式，为委员了解和参与提案办理过程，发表见解，创造条件，提供机会。广泛参与政协组织的各项活动，有助于委员熟悉上情，摸透下情，提高参政议政的能力，也有助于集中委员智慧，提高政协工作的质量。三是着力发挥委员小组的作用。在市委的支持下，我们先后在各乡镇场、城区组建了31个委员活动小组，市政协领导分片插组、各乡镇党委副书记负责联系，有计划地开展学习、交流、反映社情民意等活动。从这几年的实践来看，委员小组活动已经成为发挥委员主体作用的重要渠道。每年，委员小组通过调研视察，反映的社情民意信息都在100条以上，且大多数被当地党委、政府采纳，推动了相关问题的解决，受到了当地群众的欢迎。委员小组成员还积极参与对党政干部、部门的民主评议，有许多委员担任义务监督员，认真负责地履行民主监督职能。特别值得一提的是，在市政协领导的积极倡议下，委员小组成员投身扶贫帮困等社会公益事业的积极性空前高涨，有的委员小组成立爱心助学基金，有的委员小组同困难群众建立结对帮扶关系，有的委员小组通过开展专业技能培训帮助周边群众脱贫致富……据统计，这几年，委员小组成员在公益事业方面的捐款每年都在400万元以上。这些成果既展示了新时期政协委员的风采，也有力地提升了政协及其委员的影响力。
二、加强学习教育，为发挥委员主体作用夯实思想基础
发挥委员主体作用很大程度上取决于委员素质的提高，因此，我们十分重视委员的学习教育。一是加强思想上的引导。通过会议、座谈等多种形式，加强对党的基本理论、路线和方针政策的学习，提高委员的思想政治素质，使委员充分认识到政协委员既是荣誉，更是责任，进而树立起强烈的使命感和责任感。鼓励委员正确处理好本职工作与参政议政的关系，自觉参加政协组织的各种活动，积极建言献策，使自己真正成为本界别群众的忠实代表。二是重视委员的经常性学习。认真组织委员学习政协章程，学习新时期统战理论，使他们对人民政协的性质、地位、职能和作用有一个比较清楚的认识，对政协是什么，干什么，怎么干有比较系统的了解。三是精心组织新委员培训活动。通过培训使新委员尽快进入角色，迈好步伐。在组织新委员培训时，我们还邀请市直机关各部门分管党务工作的负责人，各乡镇党务书记、统战委员一起参加，以提高他们对政协工作重要性的认识，为委员发挥主体作用创造一个更加和谐融洽的氛围。四是举办形式多样的报告会。这几年，我们组织了 “中小企业发展战略”、“世博会对长三角经济影响”等10多场报告会，深受委员的欢迎，在扩大委员视野，提高委员素质和能力等方面发挥了积极作用。五是组织开展委员论坛活动。以社会主义民主政治建设、构建和谐海门为主题，我们举办了两次委员论坛活动。委员积极撰写文章，为我市经济社会事业献计出力。委员论坛已经成为委员间相互学习和交流的一个重要平台。
三、完善工作机制，为发挥委员主体作用提供制度保障
为激发委员履行职能的积极性，努力发挥委员的主体作用，我们制定和完善了一系列工作制度。一是不断完善外部工作机制。配合市委、政府进一步完善了重大决策事前和事中协商、重要情况及时通报、重要工作组织视察及提案办理等制度，使委员的知情权和议政权更好地得到尊重和保证。二是不断完善日常工作机制。进一步完善了《政协海门市委员会常务委员会工作规则》、《政协海门市委员会专门委员会工作通则》、《提案工作条例》以及各专委会工作简则等，使委员发挥主体作用有章可循，有据可依。三是不断完善激励机制。我们提出“三个至少”的要求，即每位委员每年至少提出一件高质量的提案，至少反映一个群众关心的热点、难点问题，至少办一件受群众欢迎的实事。针对以上要求，我们制订和完善了《海门市政协优秀委员标准》、《优秀政协工作者评比标准》和《先进政协委员活动小组评比标准》。在我们的努力下，优秀政协工作者和先进政协委员活动小组还被列入市委、政府的三个文明建设联合表彰项目，这对调动委员小组活动的积极性起到了显著作用。四是不断完善约束机制。我们制定了《关于加强市政协常务委员自身建设的几点意见》，就严格执行请假制度、建立考核劝退制度、建立履职通报制度等方面内容作出了具体规定。这一制度的出台，使我们组织的各项重要会议和活动，特别是常委会议的工作效率明显提高。
四、强化服务工作，为发挥委员主体作用创造优质环境
政协委员的主体作用发挥如何，很大程度上取决于政协机关能否提供一个高效优质的服务环境。为此，我们主要做了以下工作：一是努力发挥专委会作用。专委会是组织委员开展经常性活动的重要工作机构，其工作直接关系到委员主体作用的发挥程度。届初，我们把各专委会主任由兼职全部改为专职，从而使专委会主任精力更加集中，工作更加到位。每个专委会明确指定1~2位副主席分管，组织领导力量得到加强。专委会的办公条件也得到明显改善，实现了办公自动化，外出考察等方面的经费也得到切实保障。随着各方面条件的改善，专委会的作用不断凸现。这几年，在我市政协组织的调研、视察、对口协商、反映社情民意、委员论坛等各项活动中，专委会都发挥了举足轻重的作用。如本届政协各专委会组织和参与的调研活动达30多次，形成了一大批具有较高质量的调研报告，向市委、政府报送了许多有价值的意见建议，有力地推动了相关问题的解决。二是大力加强机关作风建设。我们重点组织开展了先进性教育活动、机关效能革命、争创诚信机关和五星单位等主题活动，通过这些活动，政协机关的党员干部进一步提高了思想素质和业务素质，服务委员的意识、能力和水平得到进一步提高。三是认真做好各项服务工作。凡天下大事必作于细。我们注意从细节着手，从小事着手，为委员提供优质服务。如向委员免费赠阅《人民政协报》、《江苏政协》、《南通政协》、《海门政协》等报刊杂志；经常性地走访委员，参与委员小组活动，及时了解委员的意愿和要求，帮助解决一些力所能及的事情；及时向委员印发各种学习资料，不断提高委员的理论和政策水平；办好《海门政协》内刊，加强与委员之间的信息交流；及时向市委、政府反映委员的意见建议，努力做到事事有回音，件件有答复；帮助委员提高提案撰写水平，有些重大议题委员个人难于把握时，召集一些行家里手共同研究探讨，或者组织人员进行实地调研，帮助委员把情况搞清楚。通过深入细致的服务工作，委员与政协贴得更近，“当家”意识不断增强。