党的十六届四中全会，对加强党的执政能力提出了崭新要求，是新形势下抓好党的建设和干部队伍建设的行动指南。工商行政管理机关作为国家的行政执法机关，必须把党的十六届四中全会精神认真落实到监管执法的实践上，体现在队伍建设的要求中，以强烈的责任感和使命感，不断增强执法能力，努力提高执法水平，强力推进工商行政管理工作的改革和发展，为社会经济的全面协调发展做出新的贡献。具体要从以下四个方面来认识和实践：
一、要做好新形势下的工商工作，必须在深刻领会和把握《决定》的科学内涵上下功夫，实现思想认识的新飞跃
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代领导集体对此都高度重视，领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。我们学习贯彻《决定》精神，首先要深刻领会、准确把握《决定》的科学内涵和精神实质，紧密联系历史和现实，深化对《决定》精神的历史意义和现实意义的认识，坚持加强党的执政能力建设不动摇，进一步增强学习贯彻《决定》精神的自觉性，真正按《决定》精神的要求认真抓好各项工作的落实。
二、要做好新形势下的工商工作，必须始终把发展作为工商工作的第一要务，充分发挥工商职能在执政兴国中的作用
《决定》指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。在发展社会主义市场经济的历史条件下，提高党领导发展的能力，就是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，根本目的是实现我国经济持续快速健康发展，关键在于牢固树立和认真落实科学发展观。工商行政管理机关作为市场准入和市场监管的重要职能部门，坚持围绕中心，把发展作为第一要务，是学习好、贯彻好《决定》精神的最好体现。当前，我们要结合十六届四中全会精神的学习贯彻，按照《决定》精神的要求，紧紧围绕市委市政府的目标要求，自觉地把工商工作放到“两个率先”的目标中来思考、摆在争创全省最佳办事环境的要求上来定位，全面深入地了解大局，积极主动地服务大局，进一步优化发展环境。重点实施好“四大工程”：一是全面实施服务全民创业工程。围绕市委市政府的中心工作,坚持以“三个有利于”为第一标准，进一步改革行政审批制度,努力用好、用活、用足现有政策，力争市场准入门槛最低，支持企业做大做强，营造全省第一的政策环境。二是全面实施商标战略工程。继续开展“指导商标申请注册进万家”活动，大力宣传商标法规、商标知识，引导企业争注商标；举办商标战略培训班和研讨班，引导企业学习好、运用好、实施好商标战略；加大跑部跑省的力度，帮助有实力的商标争创著名、驰名商标；推介交易转让闲置商标，盘活企业无形资产；充分发挥“长三角”区域打假维权协作网的作用，帮助企业打假维权，进一步放大商标企业的品牌效应，推动我市经济的跨跃发展。三是全面实施市场培育工程。进一步简化市场登记手续，放宽市场名称和上市商品的核定，除消防审核外，取消市场开办的所有行政前置审批，从市场论证、选址、用地、建设到招商等环节，均按照企业化、市场化、法人化的原则进行市场化运作；调整市场培育发展思路，坚持以发展地方板块经济为导向，确立以市场带动民营经济发展、以民营经济发展促进市场培育的思路，加快培育和发展有形市场；以大型专业化市场为主，打破地区界限，大力培育具有地方特色的专业市场；整合已建市场，鼓励和动员已建市场加大投入，扩大规模，改善条件，优化结构，增强诚信意识，提高辐射能力，做大我市市场规模。四是全面推行“阳光执法工程”。严格执行行政执法“五严十宽”制度，对企业出现的一般性轻微违法行为实行警示制度，发放整改通知书，对必须实施行政处罚的案件，则坚持低标准，帮助企业规范经营行为；严格落实“三先三后”制度，做到规范为先、教育为重，热情扶持、积极指导；坚持阳光收费，做到收费依据、收费标准、收费结果“三公开”；深入开展“保健康、保安全”专项执法行动，严厉查处和打击涉及人民生命财产安全的重大经济违法行为，大力整顿和规范市场经济秩序，努力创造公平、公开、公正的市场环境。
三、要做好新形势下的工商工作，必须把政府满意、企业满意、群众满意作为衡量工作的第一标准，大力实施“三满意”工程。
《决定》指出，要“坚持把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。”这就要求我们广大工商干部把群众支持不支持、满意不满意、拥护不拥护作为思考问题、研究工作、评价政绩的重要标准，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，时时刻刻想群众所想、急群众所急，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事，始终代表最广大人民群众的根本利益，把人民赋予的权力用到为人民服务的实践中。我们要始终把人民群众反映的热点、焦点问题作为工商工作的第一信号，把建立和维护良好的市场经济秩序作为工商工作的第一追求，切实处理好部门利益和全局利益、依法行政和热情服务的关系，努力实现让党委政府满意、企业满意和人民群众满意的根本目标。当前，我们要结合全省工商系统开展的“立足三满意、服务在工商”主题教育活动，重点抓好“三大窗口”建设：一是抓好登记注册窗口建设。进一步简化审批程序，缩短办事时间；全面推行登记注册员、并联审批和工商登记“告知承诺”等制度，实现登记注册的全面提速；进一步优化服务措施，深入开展“六个率先”的竞赛活动，增设“午间值班岗”，实行延时服务、预约服务、上门服务、全程服务，为企业和群众开设登记注册的绿色通道，提高工作效率。二是抓好“肉菜粮放心窗口”建设。重点抓好上市商品的质量监管，加强蔬菜农药残留物的检测，进一步完善“市场自检、消费者复检、行政机关抽检”的三级检测体系，逐步做到检测设备、检测人员和检测制度落实“三到位”，实行农产品“从基地到餐桌”全程质量控制；进一步完善长效监管体系，落实商品质量进货索照索证查验、市场主体准入、商品质量承诺和市场经营信用管理以及责任追究等一系列管理制度，进一步明确市场主办单位、经营者、监管者的权利、义务和责任；在农贸市场设立无公害农产品专营区，建立无公害农产品生产、销售体系，切实把好市场准入关。三是抓好“12315”窗口建设。管理好、使用好全市系统联网的“12315”消费者投诉举报受理指挥中心操作平台，提高快速反应能力；加强对平台工作人员的培训，坚持文明用语、优质服务，做到人人是窗口、个个树形象；进一步完善工作制度和服务承诺，切实做到“有问必答、有诉必接、有案必查、有查必果”，切实维护广大企业和群众的合法权益。
四、要做好新形势下的工商工作，必须坚持以人为本的方针，坚持不懈地抓好工商干部队伍建设
党的十六大报告早就提出：“大力提高广大干部的素质，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导干部队伍，是我们党在新世纪新阶段非常重要、非常突出的战略任务。”要适应新的形势任务和时代发展的要求，做好各项工商行政管理工作，提高工商部门服务经济发展的能力和水平，就必须坚持以人为本，大力加强教育、管理和培训，努力建设一支适应时代发展要求的高素质的工商干部队伍。当前及今后一个时期，全市工商系统要着力强化“四个意识”、提高“四个能力”，进一步加强干部队伍建设。一是增强党建意识，提高党组驾驭全局的能力。深入开展“创建好班子活动”，认真落实《关于加强党组自身建设的意见》，进一步完善中心组学习制度、民主生活会制度、领导干部下基层联系制度、谈心制度和党组议事规则，进一步加强党组的自身建设，不断提高党组驾驭全局的能力。二是增强责任意识，提高干部学习创新的能力。积极创新学习形式和手段，加强对新知识、新技能的培训，不断开阔眼界，开拓思路；充分利用计算机网络、多媒体技术等现代办公手段和上门辅导、案例研讨、业务交流等形式，进行双向互动式教学，提高学习效果；进一步完善注册员、法制员、案件主办人的资格认定制度，健全激励考核机制，将学习考试的成绩作为干部任免、奖惩的重要依据和条件，使干部学有压力、学有动力，促进干部主动学习，自觉学习，不断地获取新知识、运用新知识，进一步提高工商干部学习创新的能力。三是增强法律意识，提高依法行政的能力。认真执行《行政许可法》、《行政处罚法》，重点把握好行政许可、执法态度、执法程序、强制措施、自由裁量权使用等敏感问题，坚持文明执法、公正执法；大力改进执法作风，切实贯彻落实国家工商总局和省工商局的“六条禁令”，严格执行行政执法“四严禁”等制度，努力提高行政执法的有效性和亲和力；全面推行行政执法案件三级回访制度，把工商行政执法行为置于全社会的监督之下，切实规范执法行为。四是增强廉洁意识，提高自我约束的能力。认真落实党风廉政建设责任制，加强政策法规和警示教育，加强对干部八小时以外的管理，切实规范干部言行，努力增强干部的拒腐防变能力；大力开展艰苦创业教育，引导干部爱岗敬业、乐于奉献、多做贡献，树立工商干部的良好形象。
党的十六届四中全会《决定》，为我们加强党的执政能力建设提出了明确要求，也为我们做好新形势下的工商工作，进一步加强工商队伍建设指明了方向。作为一名政协委员，一定要深刻领会、准确把握《决定》的科学内涵和精神实质，认真按照《决定》的要求，把学习四中全会精神的成果转化为做好本职工作的强大动力，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实做好各项工作，为把工商工作和队伍建设提高到一个新水平，为全面实现市委市政府提出的“两个率先”的目标而努力奋斗。