――试论改革开放30年奇迹发生之根本原因
改革开放30年来，我国创造了中国和全人类发展进步史上的奇迹。创造这一惊世奇迹的根本原因或源动力究竟是什么？众所周知，奇迹来自改革开放，党的改革开放政策极大地解放了生产力。这当然不错，但是，改革开放政策为何能产生如此神奇的力量，为何能让社会生产力发生暴发式增长？
唯物辩证法认为，推动社会生产力发展的不外乎内因和外因，内因是根据，外因是条件，外因通过内因而起作用。在生产力发展的诸内因中，劳动者――人是第一要素、决定性因素，因此，生产力的发展主要是劳动者的精神状态、劳动技能、科学知识等素质在一定的外因作用下有所提升的表现。生产力的暴发式发展必定是劳动者这个第一要素在特殊的外因激发下发生突变、飞跃的结果。改革开放30年来，我国社会生产力的暴发式发展，就是因为党的改革开放政策“放开”了长期束缚、压抑、禁锢亿万中国劳动者的种种绳索或枷锁，使他们在精神上、人权上、人格上得到大解放，其创业、创造、创新的积极性、主动性迸发出来，其被严重压抑的智慧和潜能像火山一样爆发。亿万人的大解放，才是生产力大发展、社会大进步的根本原因、根本动力。邓小平同志常把改革开放表达为“放开搞活”，所谓“放开”，就是放开束缚、压抑、禁锢人们头脑和手脚的绳索、枷锁；所谓“搞活”，就是天高任鸟飞、海阔凭鱼跃，让人们的智慧和潜能自由地发挥。显然，党的改革开放政策的本意、本质就是解放“人”，其巨大威力就在于促进了人的大解放。我们南通这30年发生空前巨变的源动力，正是南通人获得了历史性大解放，从胆小怕事、畏首畏尾、聪明机灵的“通州老鼠”突变为敢为人先、抢占先机、足智多谋的弄潮健儿！
“人的解放”，即人的自由发展，本来就是马克思主义的主题、共产党人的长期奋斗目标，马克思主义本质上就是关于无产阶级和全人类解放条件的科学，即人的解放学。马克思恩格斯在《共产党宣言》中就共产主义的最终目的明确指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”（《马克思恩格斯选集》第2版第1卷第294页。）。遗憾的是，由于种种历史原因和时代局限，各社会主义国家的共产党在执政后都忽视、无视马克思主义的这一重要内核和共产主义的最终目的，始终片面强调“马克思主义就是无产阶级革命和无产阶级专政的学说”，不仅没有围绕“人的解放”确定各个历史阶段的纲领、目标和任务，而且不断给人民套上种种精神的、人权的、人格的枷锁，与共产主义最终目标背道而驰，严重制约了社会的发展进步。中国革命推翻了压在中国人民头上的三座大山，使大多数中国人获得了梦寐以求的政治、经济、文化上的大解放。然而，在完成三大改造、建立社会主义基本制度、消灭了剥削阶级以后，我们党偏离了以“满足人民日益增长的物质文化需要”为中心的八大路线，推行“以阶级斗争为纲”的极左路线，通过不断开展政治运动、政治斗争，给一批批人扣上种种政治帽子，剥夺了思想、政治、经济、文化上的自由民主平等幸福权利，冤假错案层出不穷，直至发展到发动“文化大革命”这样全局性的严重的历史错误，其恶果是亿万人的生存和发展的积极性严重受挫，社会生产力停滞不前，国民经济下滑到崩溃边缘。
“通州老鼠”，这是对过去南通人在精神、人权、人格上受到严重束缚下的相当准确、传神的写照――聪明机警、勤劳能干，而思想保守、胆小怕事。胆小，在外就夹着尾巴；聪明而无用武之地，就好“窝里斗”。这是聪明人在强权禁锢之下的“识相”、自保的必然。这也是改革开放初期南通在改革和发展上的步子迈得比较小，明显落后于广东、深圳和苏南、浙东等地区的深层次原因。
党的十一届三中全会是一个伟大的历史转折，从此，我们党以“是否符合人民的利益”为最高价值评判标准，大刀阔斧地拨乱反正、正本清源、出台新政、放开搞活，使亿万中国人精神上、人权上、人格上的绳索和枷锁纷纷松开，获得了继推翻三座大山后的第二次大解放。
从我市的实际来看，改革开放30年来，我们南通人确实在精神上、人权上、人格上获得了全面的、空前的大解放，“通州老鼠”得以放大胆子、放开手脚，变成弄潮健儿，带来了经济社会惊人的发展进步。
一、砸碎精神枷锁，南通人的思想大解放
由于“通州老鼠”的惯性作用，南通人摆脱精神枷锁滞后于深圳、苏南等地区。但是，在全党全国思想解放大潮带动下，一批批南通人率先觉醒了，先后掀起了三轮全市性的思想解放大潮。
第一轮，是党的十三大前夕（1987年）我市开展的以“招标征答”方式集中消除对改革开放方针种种疑虑的干部群众自我教育活动。在市委领导下，组织者从全市广大干部群众中共搜集整理了71个对党的改革开放方针政策“想不通”的问题，郑重召开“招标会”，将这些问题原原本本地交给广大干部群众思考、讨论、研究、解答。这一活动吸引了4万多人应征、10多万人直接参与，在全市广大干部群众中兴起了一股高涨的学习热、调查热、研讨热。最后，组织者将评选出的优秀答卷通过多种途径对广大干部群众进行宣讲，又使数百万人“疑云顿消”。这场引导群众自己解放思想的活动，不仅在全市城乡，而且在全省、全国产生了重大影响，省委宣传部专门召开新闻发布会，新华日报开辟了《南通市招标征答优秀答卷选登》专栏，连载10期，人民日报、新华社、中央电视台、?望杂志等十多家中央媒体聚焦南通，一时来自全国各地的“取经”者络绎不绝。这场思想解放活动为全市广大干部群众领会、贯彻党的十三大确立的社会主义初级阶段理论和“一个中心、两个基本点”的基本路线打下了很好的思想基础，带来了我市乡镇企业、个私经济、外向型经济发展的初潮，出现了“百万雄鸡下江南”的壮观景象。
第二轮，是上世纪90年代初期兴起的全党全民深入、系统地学习邓小平理论、解除“姓社姓资”、“姓公姓私”思想束缚的思想解放热潮。市委抓住邓小平同志南巡讲话发表和《邓小平文选》第三卷出版的有利时机，精心组织开展了全党全社会的持久深入的学习、领会、实践邓小平理论的热潮。其间，针对南通人思想僵化封闭、保守自卑的特殊问题，南通日报在市委、市政府的领导和支持下，发起了一场以《南通，你的优势在哪里？》为主题的持续4个多月的大讨论，激起了全市强烈的反响，先后有数千篇参与讨论的来稿涌往报社，见报的也有上百篇。这轮思想大解放，带来了南通在全省全国率先全面打响全民、集体所有制企业改制攻坚战，全市民营经济、外向型经济和中心城镇建设跨越式发展的崭新局面。
第三轮，是2005年全市开展的 “新时期南通精神”大讨论活动。在市委领导下，大讨论紧扣“弘扬‘三创’（创新、创优、创造）精神，推进跨越发展，构建和谐社会”的主题，组织发动干部群众深入挖掘总结南通人在各个历史时期所展现的非凡勇气才智、所创造的辉煌业绩、所留下的文化遗产，提炼固有的、为今天实现“两个率先”所需的“南通精神”。这场历时8个多月、有百万人参加的大讨论，是全市上下进一步解放思想、增强自信的过程，是全市人民全面进行自我审视、进一步提升精神境界的过程，带来了以苏通大桥建成通车、洋口港开发报捷为标志的南通领跑苏中、苏北和长三角的又好又快发展的新一轮跨越。
二、放开对人权的束缚，南通人的发展潜能大解放
党的十一届三中全会后，党在思想、政治、经济、文化上进行全面的拨乱反正，实际上不断“放开”了对人的自由平等幸福权利的束缚、限制，使亿万人民获得了梦寐以求的自由平等发展的人权。
一风吹掉各种政治帽子，数百万南通人获得了平等的政治地位、公民权利。党的十一届三中全会后，党和国家大规模平反冤假借案，全部摘掉“右派分子”帽子、“地富反坏分子”，让一二十万南通人获得了公民权和人的尊严；真正落实对国民党起义、投诚人员政策，对去台人员在大陆亲属的政策，“把原工商业者中劳动者区别出来”等一系列政策，让几十万南通人获得了完整的公民权；彻底否定经毛泽东圈阅的把大多数知识分子戴上资产阶级知识分子帽子的“两个估计”，让数十万南通的知识分子从“臭老九”变为“工人阶级的一部分”。上述几类人的数以百万的子女、亲属和“社会关系”也同时获得政治大解放，在入学、招生、参军、人团、入党和分配工作等方面享有了与“政历清白”、“出身成份好”、“社会关系清白”的公民平等的权利。
彻底纠正“以劳代学”政策，上百万南通知识青年获得了求学升造权利。全面恢复高考制度，“上山下乡”的城镇知识青年全部回城，大力发展高等教育、扩大招生等一系列新政出台，30年来南通先后有数十万插队知青、上百万城乡青年获得了上大学的机会，茁壮成长为现代化建设的栋梁之材。
不断放松不准农民进城就业的禁令，数百万南通农村劳动力获得了自由流动权。随着社会主义商品经济、市场经济的发展和工业化、城市化进程的推进，党和国家对农村剩余劳动力流向城市的政策也从松动、放开到鼓励、引导、帮助，为农民发家致富开辟了广阔的空间。30年来，南通农村先后有数百万劳动力流向城市甚至出国打工，每年挣钱数百亿。
打破国营经济一统天下，数十万南通人获得了自主创业权。随着改革开放的深入，党对个私经济、民营经济的政策也从允许、利用变为鼓励、支持，南通市委、市政府更是把个私经济视为“主流经济”，提出了“争创全省民营经济第一大市”的目标，出台了一系列激励帮扶政策，掀起了“全民创业”热潮。人的自主创业权的大解放，使几十万最普通的南通人成为个体私营业主或民营企业老板，涌现出一大批以耿裕华、沈良兵等为代表的民营大企业的老板，以昝圣达、陆荣华为代表的民营上市公司的掌门人。
不断打破左的选人用人成规，数以万计的南通优秀人才获得了实现自我价值的权利。随着“尊重知识、尊重人才”和平等竞争的观念日益成为社会共识，越来越多的企事业单位打破选人用人成规，不拘一格选用优秀人才，组织人事部门也逐渐扬弃左的僵化封闭的选人用人标准和做法，引进公开平等竞争的方法，从而让大批有真才实学的南通人获得了参与竞争、实现自我价值的权利，先后有数以万计的南通优秀人才脱颖而出，成为经济、文化、政治等各个邻域的领头羊，其中有些原来默默无闻的人一跃成为全省、全国的名人、明星。
三、放松对人格的压制，南通人的个性大解放
每个人由于先天条件、后天环境和自我修养的不同，便形成了互不相同的个性或人格；就像世界上没有两片完全相同的树叶一样，世界上没有两个人的个性、人格完全相同。我们生而为人，本来都是各具特色的，也有权利 “完全自由地发展和发挥他的全部力量和才能”。但是，中国传统文化是压抑个性、独立人格的，过去的极左路线则把人的个性视为与集体主义水火不相容的“个人主义”，而不断加以批判、压抑甚至扼杀，严重压制了人的特长、潜能、独创性的发挥，严重制约了生产力的发展和社会的进步。改革开放的一个重要的方面，就是在实际上不断放松对人的个性、人格的压制和束缚，引导全社会越来越尊重个性、人格，使亿万人的特长、潜能、独创性充分释放出来，汇成推动经济社会发展的强大动力。
彻底打破“大锅饭”制度，人的优势、特长得到尊重。改革开放一开始就否定平均主义、“吃大锅饭”的分配制度，允许一部分地区、一部分人先富起来，实质，就是承认人的个性、人格的差异，尊重一部分个性、人格优异出众的人，激励其充分发挥劳动、资本、技术、管理等方面的优势，从而带动周围其他的人也竞相张扬各自的个性。
彻底取消统一分配工作的制度，人的择业偏好得到尊重。随着社会主义市场经济的逐步建立，国家取消了大中专毕业生和社会新增劳动力由人事劳动部门统一分配的制度，代之以建立健全各层次的人才市场、劳动力市场，求职者从此可以根据自身的择业偏好和专业特长,与用人单位双向自由选择,这是个性、人格的又一大解放。南通在这一改革上起步较早，迄今已有数十万南通人找到了自己称心如意的职业、岗位，这些人的积极性、创造性迸发。
不断打破“官本位”制度和意识，人的特长爱好得到尊重。中国历来是“官本位”制，视“仕途”为正路，以官职大小作为恒量人的价值的主要标准，而视工商、文艺、科技等行业为“三教九流”，把各种专业技术鄙称为“雕虫小技”。党的十一届三中全会以后，党和国家为了振兴百业，特别重视专业技术人才，在改革开放初期就打破“官本位”制度和意识的束缚，建立健全了各行各业的、与社会地位、工资收入挂钩的专业技术职务评聘制度，做到“三百六十行，行行有奔头”；创造多种让优秀专业人才脱颖而出的平台，如定期评选科技奖、文学奖、新闻奖、体育奖等，举办歌舞、戏剧、曲艺等大奖赛，不断推出新秀、明星，甚至开设创吉尼斯纪录活动，让那些“怪才”、“奇才”大显身手。因此，南通各界陆续涌现出一大批优秀专业技术人才，其中有不少是国家级、世界级顶尖人才，如陈若琳、仲满等奥运冠军等，对南通经济社会的发展进步起到强大推动作用。
基本放弃对个人私生活的干预，人的生活方式选择得到尊重。过去，在左的路线统治下，个人的衣食住行玩和日常消费、社会交往等私生活也是受到严格监视和限制的，稍显不一般，就会被视为“资产阶级生活方式”而受到批判、载入档案，影响入党、任用、加薪等，因此一时全国男女老少几乎都穿一样颜色的衣服、住一样的房子、骑一样的自行车……整个社会生活十分单调、灰暗。改革开放以来，随着法制的健全、公民权利的明确、东西方文化的交融，各级管理部门不但基本上放弃了对个人私生活的干预，而且还鼓励人们追求现代文明生活方式，鼓励消费，提倡生活的多姿多彩。人的生活方式完全可以自由选择，大大提高了人们的幸福感和社会文明程度。
南通30年实践雄辩地证明：“人的解放”就是改革开放的本质和其巨大威力之所在，就是经济社会发展进步的源动力。由于人认识世界、改造世界的能力是无限的，因此“人的解放”所爆发出来的能量是超乎想像、难以估量的。这也证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出“以人为本”的科学发展观是非常英明、非常正确的，是在马克思主义核心理论上的继承和发展，将其确立为党和国家的指导思想，可以保证全党全国始终围绕开发经济社会发展进步的源动力不断深化改革开放，将使我们国家长期保持发展进步的强大动力，将使我国的人民自由发展的空间越来越广阔、充分。
“人的解放”是永无止境的。改革开放30年来，人们在多方面获得了历史性的大解放，但是“人的解放”大业远未完成。由于种种主客观条件的限制，我们在思想上、人权上、人格上的大解放还是初步的，“人的解放”伟大工程还任重道远。我们应当珍惜改革开放30年的宝贵经验、根本经验，坚持不懈地紧紧围绕“放开搞活”即“解放人”这个中轴，真正树立和落实以人为本的科学发展观，不断深化改革开放，不断促进人的自由发展、全面发展，加快全面小康社会建设和现代化进程。为此，我建议：
第一、组织全市党员干部特别是各级领导干部认真学习领会马克思主义关于“人的解放”的理论，深化对“以人为本”这个科学发展观核心的认识，把党的最终目的――让社会的每一个成员“都能够完全自由地发展和发挥他的全部力量和才能”，与现阶段的纲领――全面建设小康社会统一起来，不断为解放人的思想、人权、人格而努力。
第二、各地、各部门决策层、管理层在研究如何进一步推进经济、文化、政治、社会的改革开放问题前，均应深入调研现在还有哪些束缚、压制人的思想、人权、人格的制度、政策和做法，其中又有哪些是目前有条件放开的，从而作出有利于激发源动力的决策和举措。
第三、针对当前影响一些较大群体积极性、创造性发挥的突出问题，在条件基本具备的前提下，推出有力度的、呼应其急需所盼的改革新举措。例如，针对农民工仍然在多方面受到不公平、不平等对待的问题，加快推进反映城乡二元旧格局的户籍、土地、就业和社会保障等制度改革，填平农民进城创业安居的无形鸿沟。又如，针对各级领导班子中“一把手”权力过于集中、严重影响领导集体智慧充分发挥的问题，尽快推出集体领导制度改革的配套新举措。又如，针对教师、医生等公益型事业单位的知识分子在收入分配、医保、退休金等方面与公务员系列差距悬殊的问题，坚决清除 “官本位”制度和意识的残余，尽快出台统筹兼顾机关和事业单位工资、医保、退保等制度改革的举措。再如，针对机关和企事业单位在用人、用工上尚存的“户口、学历、年龄、性别”等歧视性条款，实行在招聘岗位必要条件面前一律平等的新制度，等等。总之，要通过新一轮“人的解放”，为我市经济社会新一轮科学发展、和谐发展、跨越发展开发新的强大动力。
南通日报社 杨自度